環(huán)保壓力的“金剛石聚變”效應(yīng)
環(huán)境保護(hù)部部長周生賢這樣解釋加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的增值效應(yīng)：“我國已進(jìn)入只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要有強(qiáng)大外力，就像石墨結(jié)構(gòu)向金剛石結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化需要高溫高壓外加催化劑那樣苛刻的外界條件一樣。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)可以提供這一強(qiáng)大外力，而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變可以更好地促進(jìn)環(huán)境保護(hù)?！?/p>
他指出，環(huán)境保護(hù)對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有綜合作用，主要體現(xiàn)在“先導(dǎo)”、“優(yōu)化”、“助推”、“擴(kuò)容”和“增值”等方面。未來將著力從五個(gè)方面入手。
第一，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以綠色發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù)，最大限度地減少污染物排放。
第二，深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，以源頭控制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)盲目擴(kuò)張，堅(jiān)決抑制產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)。
第三，深入推進(jìn)污染減排，以倒逼機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，力爭(zhēng)污染減排在實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上取得更大成績。
第四，健全并完善環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革，深化綠色環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
第五，增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新和支撐能力，以市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
據(jù)本刊記者從權(quán)威人士處了解到，科技部正在加緊戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需求，組織編制“十二五”期間國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，謀劃應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色發(fā)展的科技發(fā)展道路?！笆濉逼陂g，科技部將針對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色發(fā)展的重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既可以對(duì)當(dāng)前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要支撐作用，更可以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展?？萍疾恳灾卮髮ｍ?xiàng)等國家科技規(guī)劃為實(shí)施突破口，重點(diǎn)支持太陽能、風(fēng)能等新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)，新材料、生物醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、電動(dòng)汽車和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和系統(tǒng)的集成。在推廣應(yīng)用中，創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式，逐步使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的綠色增長。
二是支持節(jié)能減排，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)、智能網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)等高新技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域中的推廣應(yīng)用，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能效，減少排放，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是進(jìn)一步加大投入，為應(yīng)對(duì)氣候變化提供強(qiáng)有力的科技支撐?？萍疾坎块L萬鋼指出，為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的科技工作，科技部正在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門研究制定《“十二五”國家應(yīng)對(duì)氣候變化科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，明確應(yīng)對(duì)氣候變化科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)。通過《專項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施，全面提升我國應(yīng)對(duì)氣候變化的科技支撐能力。
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