切實(shí)落實(shí)對話成果
中國證券報(bào):如何評價(jià)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的成果和進(jìn)展?
溥樂伯:去年首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的具體落實(shí)情況需在今年結(jié)束后才有大體的了解,但從往屆對話結(jié)果來看,還是取得了良好成效。相關(guān)部門和企業(yè)間都簽訂了不少的諒解備忘錄,相關(guān)合作正在進(jìn)行并取得了不錯的進(jìn)展。這是一個持續(xù)的過程,在這個過程中,雙方之間最重要的就是增強(qiáng)相互理解。
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話是一個多層次、多部門且內(nèi)容豐富的對話,它是一個長期可持續(xù)的機(jī)制,且受到兩國元首的高度重視,這個機(jī)制效果是相當(dāng)不錯的。奧巴馬政府希望將這種對話發(fā)展成為長期機(jī)制,而美國在華企業(yè)也希望這種高級別的對話能夠持續(xù)下去。另外,對話也允許變革和調(diào)整,比如雷曼兄弟倒閉后,兩國政府對國際金融監(jiān)管和金融危機(jī)蔓延的探討就是一種體現(xiàn),總之我們認(rèn)為這是一個不錯的雙邊機(jī)制。
沈大偉:中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的一大問題是沒有建立相關(guān)跟進(jìn)機(jī)構(gòu)。我個人更傾向于成立一個工作組,對對話產(chǎn)生的共識和成果進(jìn)行跟進(jìn),并在來年的對話中將具體執(zhí)行情況進(jìn)行反饋。我想中美雙方可能會對中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的制度化進(jìn)行討論,這將具有更積極的意義。
我認(rèn)為兩國之間建立穩(wěn)固關(guān)系需要兩個“I”,即制度化(Institutionalization)和相互依賴(Interdependence)。對于中美雙方關(guān)系的制度化來說,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話只是其中的一部分,這種制度相對穩(wěn)固,但我認(rèn)為還不夠。在過去30年里,中美兩國政府都對彼此有了更多的了解,雙邊關(guān)系已經(jīng)成熟了許多。現(xiàn)在的中國更強(qiáng)大、更自信,中美兩國需要建立戰(zhàn)略互信,這也是對話要涉及的問題。
美再提“風(fēng)雨同舟”望拓展合作
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話今日在北京舉行。財(cái)政部長蓋特納在臨行前接受新華社記者專訪時(shí)表示,“美中關(guān)系在各個方面都非常堅(jiān)實(shí)”,美中兩國在推動全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的過程中都起到至關(guān)重要的作用。
蓋特納稱,近一年過去,美中關(guān)系經(jīng)歷了起伏,世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了變化,“但我仍然會用‘風(fēng)雨同舟’這個詞來形容兩國關(guān)系?!比ツ?月,在美國華盛頓舉行的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中,蓋特納就曾用中文說出成語“風(fēng)雨同舟”來概括美中兩國關(guān)系。
蓋特納說,和一年前相比,美中兩國經(jīng)濟(jì)均呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型趨勢。中國正在轉(zhuǎn)變增長方式,內(nèi)需增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于整體經(jīng)濟(jì)增長速度,經(jīng)常項(xiàng)目盈余明顯下降,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮了重要作用。美國方面也取得了顯著變化,美國經(jīng)濟(jì)已增長近一年,增速比其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都要快,并且美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要受投資和出口推動,對消費(fèi)的依賴有所下降,借貸也明顯減少,經(jīng)常項(xiàng)目赤字也下降了約一半,整體儲蓄增加。
美國國務(wù)卿克林頓此前撰文稱,此輪美中對話將關(guān)注“擴(kuò)大雙方在能源和氣候變化方面的合作?!?/p>
事實(shí)上,美國商務(wù)部長駱家輝早在15日就率領(lǐng)24家美國企業(yè)高管組成的能源貿(mào)易代表團(tuán)造訪中國,并先后在中國香港、上海、天津等地考察。駱家輝此間多次表示,開發(fā)清潔能源和能效技術(shù)將是21世紀(jì)最重要的經(jīng)濟(jì)契機(jī)之一,相信美中兩國必將在這方面發(fā)揮帶頭作用,而美中雙方在清潔能源領(lǐng)域的廣泛合作將為兩國創(chuàng)造數(shù)以百萬計(jì)的高薪、高技能就業(yè)機(jī)會。駱家輝還透露,美國有望在今年夏天出臺新的出口管制體系,并在數(shù)月內(nèi)正式實(shí)施。
對此,中國商務(wù)部副部長馬秀紅表示,在看到這一領(lǐng)域廣闊合作前景的同時(shí),美方需要在放寬對華出口管制方面做出實(shí)質(zhì)性舉動。馬秀紅說,清潔能源項(xiàng)目投資額通常比較大,且相關(guān)投資決策具有長期性、延續(xù)性等特點(diǎn),如果美方在放寬對華出口管制方面沒有實(shí)質(zhì)性動作,未來可能成為雙方合作的障礙。(□本報(bào)記者 盧錚 楊博 吳心韜)
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