城鄉(xiāng)分割、行業(yè)壟斷以及資源價格扭曲,拉大收入差距
趙剛在一家國有金融控股集團任部門經(jīng)理,稅后年薪80多萬元,加上房補、車補、書費、健身費、休假補貼、補充養(yǎng)老保險以及各種臨時性的“福利”,實際收入在百萬元以上。
趙剛的高中好友小燦在中部一個地級市的加工企業(yè)上班,企業(yè)效益好,他年工資總額4萬多元,在當(dāng)?shù)貙俑呤杖?。“收入?/3還房貸,1/3供孩子上學(xué)、老人看病。國家說擴大消費,可靠這點兒工資收入,不頂事兒!”他說生活壓力很大。
趙剛的小學(xué)同學(xué)王培仍在老家務(wù)農(nóng),天暖種地、養(yǎng)魚,天冷去鐵路打零活,一年到頭累得要命,純收入只有2萬多元,還不抵趙剛工作一星期。
三個人收入懸殊的現(xiàn)狀,正是目前我國居民收入差距不斷擴大的真實寫照。
北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實認(rèn)為,目前收入差距擴大主要體現(xiàn)在四方面:
——城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大。1997年,我國城鄉(xiāng)居民收入比為2.6∶1,2010年已達到3.33∶1,“落差”幅度不僅遠(yuǎn)高于發(fā)達國家,也高于巴西、阿根廷等發(fā)展中國家。
——壟斷行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會平均收入?!吧蟼€世紀(jì)八九十年代,金融、電力、電信等行業(yè)與制造加工業(yè)工資水平差不多,但隨著壟斷地位的加強,這些行業(yè)的工資水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會平均水平?!崩顚嵳f。
根據(jù)人力資源和社會保障部的統(tǒng)計,目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2—3倍,如果再加上住房、工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5—10倍之間。
——市場價格扭曲導(dǎo)致的行業(yè)暴利以及管理部門的灰色收入。我國的生產(chǎn)要素市場發(fā)育并不完備,資本、土地和自然資源的使用和配置基本上都受控于政府部門,市場價格難以形成,交易價格往往是扭曲的。以低價獲得礦山、土地等要素的企業(yè)會輕而易舉地從中獲得高額利潤,而相關(guān)管理部門會以尋租等方式,從中獲取大量灰色收入。
——在行業(yè)企業(yè)內(nèi)部,工資、福利向少數(shù)人集中的趨勢正不斷加強。2008年全國國有及國有控股企業(yè)財務(wù)決算反映,當(dāng)年央企人均福利費支出為3387元,其中最高的為4.46萬元,最低的為149元,相差近300倍。
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