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昨日在向政協(xié)大會(huì)作工作報(bào)告時(shí),中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林表示,將高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,就調(diào)整國(guó)民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會(huì)保障與社會(huì)救助等問題提出對(duì)策建議,努力促進(jìn)社會(huì)公平正義。
“收入差距”寫入政協(xié)工作報(bào)告,一石激起千層浪!記者昨日獲悉,九三學(xué)社中央已經(jīng)向本次政協(xié)會(huì)議提交書面發(fā)言,就貧富差距過大建言獻(xiàn)策。該書面發(fā)言透露,中國(guó)收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距,已經(jīng)從1988年的7.3倍擴(kuò)大到2007年的23倍!
數(shù)據(jù):
勞動(dòng)者報(bào)酬占比GDP不足4成
九三學(xué)社中央援引一組數(shù)字顯示,我國(guó)居民收入占國(guó)民總收入的比重正在逐年下降。勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比例從1995年的51.4%下降到2007年的39.7%,居民收入占比GDP從1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。
與此同時(shí),貧富差距正在不斷擴(kuò)大。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,我國(guó)收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距,從1988年的7.3倍已經(jīng)上升到23倍。而就在中低收入居民消費(fèi)能力普遍低下的時(shí)候,我國(guó)的奢侈品消費(fèi)近兩年平均增長(zhǎng)卻高達(dá)22%,上升至全世界的第二位。
原因:
工人工資占企業(yè)成本不足一成
九三學(xué)社中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),作為居民收入主要渠道的工資收入,在生產(chǎn)要素中的分配比例偏低,僅占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的不到10%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的50%。因?yàn)閳?bào)酬引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,僅在2008年就增長(zhǎng)了一倍多。
而在企業(yè)方面,稅負(fù)負(fù)擔(dān)偏重導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)收能力不強(qiáng)。九三學(xué)社中央表示,企業(yè)的生產(chǎn)稅已經(jīng)成為我國(guó)的主體稅種,占到我國(guó)稅收總額的80%。
壟斷行業(yè)收入比平均水平高10倍
一方面是普通工人的工資收入偏低,另一方面則是壟斷行業(yè)職工“肥得流油”。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2008年,電力、石油、煙草等壟斷性質(zhì)的行業(yè)職工平均收入,竟然是全國(guó)平均水平的5到10倍。
而在個(gè)稅負(fù)擔(dān)方面,九三學(xué)社中央表示,當(dāng)前我國(guó)工薪階層的個(gè)稅比重達(dá)到納稅總額的50%,而美國(guó)10%的最高收入者繳納個(gè)稅卻占到總額的80%以上。
建議:
應(yīng)將相關(guān)指標(biāo)作為約束性指標(biāo)
九三學(xué)社中央在書面發(fā)言中建議,應(yīng)當(dāng)將優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),逐步縮小居民收入增速與GDP增速、財(cái)政收入增速之間的差距以及提高居民收入等指標(biāo),作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性的、長(zhǎng)期約束性指標(biāo)。
另一方面,還要加大稅收“提低、控高”的調(diào)節(jié)力度,根據(jù)各地實(shí)際情況調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)、超額累進(jìn)稅率和層級(jí)。同時(shí),提高消費(fèi)征稅稅率并擴(kuò)大征稅范圍,盡快試點(diǎn)推廣物業(yè)稅,擇機(jī)開征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。據(jù)廣州日?qǐng)?bào)
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