[兩國40多部門近50位負(fù)責(zé)人參加][將定調(diào)后危機(jī)時代經(jīng)貿(mào)關(guān)系][美財長稱中美關(guān)系將影響全球經(jīng)濟(jì)][謝旭人:發(fā)展互利共贏的中美經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系][中美戰(zhàn)略對話談什么? 哲學(xué)、文化與文明][經(jīng)濟(jì)熱詞掃描][貿(mào)易投資兩大焦點(diǎn)仍將爭執(zhí)不下][人民幣匯率非核心議題][將現(xiàn)兩新亮點(diǎn)][戰(zhàn)略博弈新四點(diǎn)]
有利緩和經(jīng)貿(mào)摩擦
中國證券報:中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話對解決中美貿(mào)易摩擦能起到什么作用?
李健:對話、溝通會使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入一個更正常、更平衡的發(fā)展階段,會對貿(mào)易摩擦起到緩和作用。但整個美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還是比較緩慢的,再加上歐元區(qū)的問題,利益之間的分歧和摩擦還是存在的。近二十多年來,中美經(jīng)貿(mào)總是在不斷產(chǎn)生矛盾又不斷解決矛盾的過程中度過的。
溥樂伯:中美雙方都想減少貿(mào)易保護(hù)行為,雙方也都有相關(guān)的壓力。奧巴馬政府已出臺出口刺激政策,希望在未來5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)出口翻番,預(yù)計雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作會增加。
中國證券報:美國近期表示放寬高技術(shù)出口管制,這將對中美貿(mào)易帶來什么影響?會不會造成中國自美進(jìn)口的激增?
李?。哼@是美國對中國訴求的一種回應(yīng)。這樣做對中美雙方都有好處。美國過去的管制過于保守。當(dāng)然,美國這么做也是在推銷奧巴馬的出口擴(kuò)張計劃,希望中國能開放市場,擴(kuò)大內(nèi)需,靠更多消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)增長。同時,此舉既有利于中國進(jìn)口更多所需的高技術(shù)產(chǎn)品和零部件,也與我們經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變一致。這有利于雙方找到共同利益和平衡點(diǎn)。
放松高技術(shù)產(chǎn)品出口不能完全解決中美貿(mào)易平衡問題,中美貿(mào)易順差規(guī)模還是比較大的。美方放寬高技術(shù)出口管制會使中美貿(mào)易更平衡,但不會導(dǎo)致中國出現(xiàn)大幅度的逆差。中國的總體出口競爭力還是很強(qiáng)的,總體看未來進(jìn)出口會更趨于平衡。
但是,對美國放開高技術(shù)出口限制也不能期望太高。美國不會一下子放得特別開。另外,從美國進(jìn)口高技術(shù)只是我們整體需求的一部分。中國的進(jìn)口是按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)需求來決定的。美國放寬政策不會導(dǎo)致我們從美國進(jìn)口的猛增,而是一個循序漸進(jìn)的過程。
貿(mào)易或是熱點(diǎn)話題
中國證券報:在當(dāng)前的背景下,此次對話與以往有何不同?
李健:去年對話正值金融危機(jī)過程當(dāng)中,當(dāng)時中美考慮的是如何攜手度過危機(jī)。在此次對話時,全球經(jīng)濟(jì)已開始復(fù)蘇,但復(fù)蘇仍面臨新的問題和挑戰(zhàn),包括歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)等都會影響復(fù)蘇進(jìn)程,歐洲經(jīng)濟(jì)調(diào)整也需要中國、美國的配合。另外,后危機(jī)時代中美兩國都需要解決各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題。
溥樂伯:在后危機(jī)時代,從廣義上講,我們還是關(guān)注貿(mào)易的平衡、中國國內(nèi)消費(fèi)的增加、美國出口的增加和中國市場的進(jìn)一步開放。當(dāng)然,能源和環(huán)保也是重要領(lǐng)域。我們對中國消費(fèi)的前景看好,也希望中國在市場準(zhǔn)入上能有更多的行動。金融改革和醫(yī)療改革相關(guān)領(lǐng)域也是我們感興趣的地方。
中國證券報:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,本輪對話有哪些看點(diǎn)?
沈大偉:中美雙方各有訴求。中方首先是希望得到美方對其市場經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn),這可以使美國針對中國的反傾銷案例大大減少;二是希望美方減少對中國投資的歧視,獲得美方對其投資的歡迎和環(huán)境保證;第三點(diǎn)也是最重要的一點(diǎn),就是中方希望美方放松高技術(shù)產(chǎn)品的出口管制,眼下奧巴馬政府正在考慮重新評估出口管制體系;第四是減少對華貿(mào)易制裁,希望其評估貿(mào)易壁壘;第五是人民幣匯率問題,中方希望美方停止在這一問題上繼續(xù)進(jìn)行說教;第六是中國希望美國確保其購買的巨額美國國債的安全性,并要求美國關(guān)注國內(nèi)儲蓄率和財政政策。
從美方來講,一是希望中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加消費(fèi);二是希望中國協(xié)助維護(hù)全球金融穩(wěn)定;三是擴(kuò)大美國對中國的出口和投資;四是希望獲得中國對其改革國際金融機(jī)構(gòu)立場的支持;五是希望中國進(jìn)一步開放金融業(yè)和國內(nèi)分銷領(lǐng)域,并解決知識產(chǎn)權(quán)問題;六是提高美國企業(yè)在華經(jīng)營環(huán)境的透明度。
但要記住,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話不是談判,不會立即達(dá)到成果。預(yù)計本次對話會和上一次一樣,會產(chǎn)生聯(lián)合聲明性質(zhì)的文件。事實(shí)上,中美之間還有很多對話機(jī)制,比如中美商貿(mào)聯(lián)委會、中美投資論壇等,每年雙方都有大概50-60個相關(guān)的交流磋商對話。
溥樂伯:美國方面可能更關(guān)注貿(mào)易平衡問題,另外就是投資環(huán)境和市場準(zhǔn)入。而在人民幣匯率問題上,我們認(rèn)為人民幣不單是一個中美間的問題,同時也是一個多邊、多層次的問題,讓人民幣升值不是解決貿(mào)易不平衡的根本途徑。
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于24日至25日在北京舉行。商務(wù)部研究院中國外貿(mào)研究部研究員李健、美中貿(mào)易全國委員會副會長溥樂伯(Robert Poole)、美國喬治?華盛頓大學(xué)教授、中美關(guān)系專家沈大偉(David Shambaugh)在接受中國證券報記者采訪時表示,貿(mào)易問題是此次對話的主要議題之一,對話將有利于緩和兩國間經(jīng)貿(mào)摩擦。沈大偉還建議,建立相關(guān)機(jī)構(gòu)對對話產(chǎn)生的共識和成果進(jìn)行跟進(jìn),并在來年的對話中將具體執(zhí)行情況進(jìn)行反饋。
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