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《規(guī)劃》給出的戰(zhàn)略定位是:亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級(jí)城市群。
我國自2008年以來的第十八個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃正式獲批,此次被批復(fù)的長三角區(qū)域發(fā)展總體布局框架確定為“一核六帶”。
昨日（5月24日）,國家發(fā)改委宣布,國務(wù)院已批準(zhǔn)實(shí)施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（以下簡稱 《規(guī)劃》）,這是繼2008年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》后,再次提升長三角地區(qū)整體實(shí)力和國際競爭力的重大決策部署。
“一核六帶”獲批
長江三角洲地區(qū)包括上海、江蘇和浙江,區(qū)域面積21.07萬平方公里,是全國發(fā)展基礎(chǔ)最好、體制環(huán)境最優(yōu)、整體競爭力最強(qiáng)的地區(qū)之一。
參加《規(guī)劃》制定的中科院南京地理與湖泊研究所所長楊桂山昨日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,《規(guī)劃》的最重點(diǎn)內(nèi)容在于,通過空間布局、有序分工,實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)的一體化。
早在2006年就被專家學(xué)者提出的“一核六帶”也正式獲批。
楊桂山介紹,《規(guī)劃》明確了未來長三角地區(qū)的發(fā)展定位為以上海為“核心”,構(gòu)建六條各具特色的城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
據(jù)悉,《規(guī)劃》的內(nèi)容還包括長江三角洲地區(qū)內(nèi)蘇北、滬寧、杭州灣等區(qū)域的具體劃分;各區(qū)域內(nèi)將振興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
此前,國務(wù)院批復(fù)了珠三角地區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。楊桂山認(rèn)為,長三角區(qū)域規(guī)劃的定位更高,《規(guī)劃》給出的戰(zhàn)略定位是:亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級(jí)城市群。
《規(guī)劃》為長三角地區(qū)制定的發(fā)展目標(biāo)是:到2015年,率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);到2020年,力爭率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
明確八大重點(diǎn)方向
據(jù)國家發(fā)改委地區(qū)司有關(guān)人士介紹,《規(guī)劃》提出了城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、自主創(chuàng)新與創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局、資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)、體制改革與制度創(chuàng)新、對(duì)外開放與合作等八個(gè)方面的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù),并明確了保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。
中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長、著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊開忠曾參與了長三角區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃的編制,他昨日告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,創(chuàng)新是長三角地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵,這包括確立知識(shí)財(cái)產(chǎn)在全球范圍的總優(yōu)勢和在全球布局網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模優(yōu)勢兩方面。
記者昨日獲悉,《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》也即將出臺(tái),定位也是世界城市區(qū)域。
楊開忠表示,當(dāng)前,我國建設(shè)全球影響力和競爭力的世界城區(qū)區(qū)域的議題已成為一種國家戰(zhàn)略。珠三角、長三角、京津冀規(guī)劃均是力圖建設(shè)世界城市的區(qū)域規(guī)劃。
產(chǎn)業(yè)格局“洗牌”
“這意味著以省市行政區(qū)劃為中心的產(chǎn)業(yè)格局將由此打破”,參與制定《規(guī)劃》的上海市社科院經(jīng)濟(jì)與區(qū)域研究室主任陳維表示,《規(guī)劃》的最大特點(diǎn)是,將使長三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)空間形成整體布局,而不像之前從一個(gè)小的區(qū)域來考慮。
比如,原來以毛紡為主要特色的浙江嘉興,在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,正逐步發(fā)展為軟件等高新技術(shù)為特色的區(qū)域,承接上海高新產(chǎn)業(yè)的輔助產(chǎn)業(yè)鏈。
盛世太平投資管理有限公司董事總經(jīng)理陳立民對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,長三角區(qū)域規(guī)劃實(shí)施以后,將會(huì)形成類似于當(dāng)年香港和珠江三角洲融合一樣的發(fā)展軌跡,即香港的制造業(yè)起初向深圳轉(zhuǎn)移,之后又向東莞轉(zhuǎn)移這樣的趨勢。
陳立民認(rèn)為,上海的傳統(tǒng)制造業(yè)向浙江和江蘇等地轉(zhuǎn)移,將有助于提升江浙兩省的制造水平,在此基礎(chǔ)上,工業(yè)地產(chǎn)和住宅也將更受青睞。
上海益尚精密螺絲有限公司總經(jīng)理尚金奎認(rèn)為,根據(jù)《規(guī)劃》,各種產(chǎn)業(yè)集群將在未來形成,配套工廠將會(huì)在大的工廠周圍出現(xiàn),產(chǎn)品的運(yùn)輸物流成本將由此降低。(每日經(jīng)濟(jì)新聞)
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