昨日，國土資源部、監(jiān)察部通報了清查出來的逾61萬畝的“未報即用”違法用地，16個地級市被點名。
所謂“未報即用”違法用地，是指未辦理用地申報手續(xù)即違法占用土地。
1932人移送司法追究刑責(zé)
昨日，國土資源部部長徐紹史介紹，31個省區(qū)市不同程度存在“未報即用”違法用地現(xiàn)象，其中國家和省級重點項目超過三成。
國土資源部副部長贠小蘇通報，截至3月25日，全國范圍內(nèi)共清理出2007年10月-2009年10月期間的“未報即用”違法用地案件36872宗，涉及土地總面積61.3萬畝，其中耕地面積27.2萬畝。各地清查出的“未報即用”違法用地案件中，已經(jīng)立案的為35479宗，立案率96%；結(jié)案30421宗，結(jié)案率86%。共收繳罰款15.67億元，拆除建筑物面積1470萬平方米，沒收建筑物面積3124萬平方米，復(fù)耕土地面積3.42萬畝。
贠小蘇通報說，因“未報即用”違法用地案件而提出黨紀政紀處分建議4233人，落實3325人；移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任1932人，已經(jīng)追究510人。
贠小蘇表示，整改查處工作有待加強。其中河北承德等6個市立案率較低，山西大同等10個市結(jié)案率較低。
違法用地影響宏觀調(diào)控效果
在昨天的電視電話會議上，徐紹史批評說，本該依法用地的政府卻公然無視法律、違法用地，大大損害了政府的公信力。他認為，“未報即用”問題突出、性質(zhì)嚴重、危害巨大。
他分析說，一些地方及部門的同志沒有處理好權(quán)與法的關(guān)系，依法用地的觀念淡漠，權(quán)大于法的思想嚴重，“以往違法用地不同程度地存在‘邊報邊用’、‘未批先用’等問題，但現(xiàn)在卻發(fā)展到‘未報即用’。‘邊報邊用’和‘未批先用’畢竟都‘報’了，但‘未報即用’根本無視法律和政策的規(guī)定，我認為這是一個必須高度警覺的傾向性、苗頭性問題?！?/p>
徐紹史說，“未報即用”是體外循環(huán)，影響了宏觀調(diào)控的效果，擾亂了土地管理的秩序。他表示，由于“未報即用”游離于土地計劃之外，打亂了供地秩序，有保有壓的宏觀措施難以有效地落實。
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