霧靄漸散的世界經(jīng)濟還沒來得及彈冠相慶，“歐州五國”又相繼拋出前途未卜的債務危機。歐元區(qū)經(jīng)濟的疲軟究竟是完結還是序曲？昨日，在第三屆中國開放論壇上，來自國務院發(fā)展研究中心、世界經(jīng)合組織、商務部研究院、中央黨校的多位專家展開了激辯。
國際形勢之辯：探底還是復蘇
“國際金融危機很可能二次探底?！弊鳛殚_幕式致辭人之一，魏建國提出了悲觀論調(diào)，“美國從未遇過當前這樣重大的經(jīng)濟、外交、財政、金融的各方面困難，目前失業(yè)率達到10%，美國前商業(yè)部長也認為不確定因素太多?！睂τ跉W盟經(jīng)濟，魏建國認為，希臘爆發(fā)的債務危機僅是冰山一角，“歐盟第一批1萬億美元的貸款支持已經(jīng)到位，但如果要解決西班牙問題，就需要7萬億美元，再加上葡萄牙、意大利、愛爾蘭，歐盟很難救?！?/p>
全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長張小濟則給出溫和觀點：二次探底并不等同于重新回到危機期間的低點上?！案鶕?jù)對歷次全球大的金融、經(jīng)濟周期的分析，在經(jīng)濟達到谷底后出現(xiàn)的回升不會是很明顯的V字型，都會有一個小調(diào)整，最近的回調(diào)是經(jīng)濟周期正常的反復，還是由于金融體制存在的問題沒有得到根本解決？這還有待于觀察?！?/p>
相形之下，世界經(jīng)濟與合作發(fā)展組織經(jīng)濟部貨幣政策與金融市場司司長鮑里斯·康耐得最為樂觀。他認為，盡管金融市場還比較脆弱，但地產(chǎn)復蘇、全球貿(mào)易增長等信號是支撐的有力論據(jù)，“美國二季度保持較好勢頭，但隨著庫存調(diào)整的結束和金融政策的正?；?，會出現(xiàn)一些緊縮，而歐債危機不會長久影響信心，歐洲將進入溫和增長期，日本商業(yè)投資也會再度增強?！备鶕?jù)經(jīng)合組織的預測，中國2010年經(jīng)濟增長率將超過11%，2011年回落到10%左右水平。相比國際上如此“高速增長”的研判，國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原則認為，世界經(jīng)濟在未來幾年可能進入低速增長時期，前幾年4%的增幅不復再現(xiàn)。
不容樂觀的貿(mào)易數(shù)據(jù)：貿(mào)易順差不足500億美元
盡管專家對宏觀經(jīng)濟形勢的判斷莫衷一是，此次歐元區(qū)震蕩對國內(nèi)貿(mào)易市場的擔憂卻幾乎眾口一詞。“一般來講，中國每年外經(jīng)貿(mào)順差是1500到2000億，4月順差僅僅16億美元，今年還有8個月，這8個月中還有某些月份會出現(xiàn)逆差，而以往年份我國順差基本保持在200億美元左右?！蔽航▏硎尽?/p>
國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長張承惠則表示，根據(jù)去年的數(shù)字，歐盟27國在中國出口市場份額占比接近20%，是中國的大的出口對象國，歐債危機將對中國出口復蘇產(chǎn)生較大影響。
魏建國還告訴記者，形勢不容樂觀亦表現(xiàn)在2010年廣交會的 “清淡”上?！熬惩饪蜕讨校瑏碜詺W盟的客商增長了15.2%，但貿(mào)易額卻下降了8.7%，”他表示，企業(yè)得到的訂單大部分是3-6個月的短期訂單，大部分訂單用以彌補去年由金融危機造成的庫存，沒有進口填補，“不像以往都是長單，這主要是歐洲的客商對本國的消費市場不看好，猶豫、觀望造成的?！?/p>
盧中原也認為，未來國際市場會保持2%-3%的增長，中國的外需不會像2005-2007年那樣寬松。“我們的外需也需要升級，”他進而提出，“就是粗放的加工貿(mào)易要向附加值更高的、技術含量更高的方向努力，世界經(jīng)濟的低速增長期會造成中國的貿(mào)易環(huán)境趨緊、貿(mào)易摩擦增加，針對中國出口的貿(mào)易保護主義會花樣不斷翻新，這是我們面臨的現(xiàn)實環(huán)境?！?/p>
內(nèi)需社會的建構：破除“權貴經(jīng)濟”障礙
在外需面臨更復雜狀況的背景下，“擴內(nèi)需”是昨日論壇嘉賓主題發(fā)言中的高頻詞。國際著名中國問題專家、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為，金融危機是世界經(jīng)濟結構失衡的產(chǎn)物，而中國調(diào)結構的最高目標應該是建立內(nèi)需社會。
記者了解到，全球金融危機、包括此次歐債危機中受到巨大創(chuàng)傷的國家大多是金融業(yè)發(fā)達的國家?！吧鲜兰o90年代，冰島銀行體系瘋狂擴張，2007年冰島銀行資產(chǎn)占GDP比重高達11倍，而中國作為間接融資主導的國家，銀行資產(chǎn)占比也只有2-3倍；迪拜長期以來依靠外資和房地產(chǎn)，沒有實體經(jīng)濟支撐。”張承惠告訴記者。而相對制造業(yè)發(fā)達的德國就受傷較小。
而在建設內(nèi)需社會的任務與挑戰(zhàn)方面，鄭永年認為，首先是進一步對充裕的民間資本放開壟斷行業(yè)領域，破除所謂“權貴經(jīng)濟”的障礙，“第二是經(jīng)濟成果分享方面，一次分配的不公平體現(xiàn)在國有企業(yè)與中小企業(yè)的分配不均，以及政府親商有余親民不足上，二次分配不均衡則表現(xiàn)為普通勞動者個稅起征點過低、稅收私人化等方面?！?/p>
此外，鄭永年還表示，建立內(nèi)需社會的最重要的任務是要確立社會政策，長期GDP主義造成了住房、教育制社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會領域的過度市場化，“沒有保護機制就很難造就中產(chǎn)階級的成長，沒有中產(chǎn)階級就不會有消費社會?！?勞佳迪)
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