為深入貫徹落實國務院及市委、市政府關于加快建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的決策部署，根據(jù)《國務院關于同意支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》(國函〔2009〕28號)、《中共北京市委北京市人民政府關于建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》(京發(fā)〔2009〕11號)、《“科技北京”行動計劃(2009-2012年)-促進自主創(chuàng)新行動》和重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，特制定本行動計劃。
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面貫徹落實國務院關于建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“中關村示范區(qū)”)的批復精神，進一步解放思想、搶抓機遇，努力培養(yǎng)和聚集一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領軍人才，研發(fā)和轉(zhuǎn)化一批國際領先的科技成果，做強做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批國際知名品牌，顯著提高自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進一步增強中關村示范區(qū)的高端聚集、示范引領和輻射帶動作用，推動中關村示范區(qū)建設取得顯著成效，逐步發(fā)展成為國際一流的科技園區(qū)，為建設成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心打下堅實基礎，為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市作出新貢獻，為建設創(chuàng)新型國家及首都創(chuàng)新型城市提供強大引擎。
(二)主要目標
到2012年，建設中關村示范區(qū)的主要目標是：
1.初步形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制框架和文化氛圍。人才資源、科技創(chuàng)新、股權激勵、科技金融、知識產(chǎn)權、技術轉(zhuǎn)移、科技成果產(chǎn)業(yè)化、公共服務等方面的體制機制改革取得新突破，重大科技成果的轉(zhuǎn)化率大幅提高，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻進一步增強。形成激勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的文化氛圍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力進一步增強。
2.自主創(chuàng)新能力顯著增強。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出比2009年增長15%，占總收入的比重超過4%，以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系更加完善，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新共同發(fā)展，不斷產(chǎn)生具有世界水平的重大科技成果，企業(yè)發(fā)明專利授權數(shù)比2009年增長60%。吸引和聚集一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領軍人才。
3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷提升。企業(yè)總收入在2009年基礎上增長45%。創(chuàng)新型企業(yè)群體和高端、高效、高輻射的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化，若干世界領先水平的新興產(chǎn)業(yè)逐步形成，科技創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展迅速，高技術服務業(yè)占中關村高新技術產(chǎn)業(yè)的比重達到60%。中關村高新技術產(chǎn)業(yè)在資源集約利用、節(jié)能降耗方面繼續(xù)處于全市最好水平。
4.中關村成為加快首都經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。中關村高新技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%以上，占北京市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到20%。形成一批創(chuàng)新特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。中關村的科技創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)推動北京的經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級。
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