近日，有關(guān)歐盟對中國數(shù)據(jù)卡發(fā)起的反傾銷及保障措施調(diào)查一事引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。昨日 (7月5日)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從中國機(jī)電出口商會處獲悉，該商會已經(jīng)聯(lián)合近20家涉案中國企業(yè)召開應(yīng)訴會議，商討具體應(yīng)訴方案。
“四體聯(lián)動”對抗歐盟調(diào)查
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解，7月5日的應(yīng)訴會議長達(dá)8個多小時。
中國機(jī)電出口商會法律服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉慧娟在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，商務(wù)部高度關(guān)注此事，由商務(wù)部、地方外經(jīng)貿(mào)委、協(xié)會商會以及20余家企業(yè)組成了“四體聯(lián)動”小組共同應(yīng)對此次歐盟反傾銷調(diào)查。
劉慧娟指出，自從歐盟發(fā)布將進(jìn)行反傾銷調(diào)查之后，商會就開始聯(lián)系相關(guān)“涉案”企業(yè)。她指出，由于商會所掌握的信息有限，只能根據(jù)歐盟提供的兩個海關(guān)編碼，所以只能盡可能地多聯(lián)系企業(yè)，“我們發(fā)出傳真的企業(yè)達(dá)到上百家，遍布全國6個省市。”
據(jù)劉慧娟透露，在應(yīng)訴會中，主要圍繞歐盟反傾銷調(diào)查公告以及確定“涉案”企業(yè)和產(chǎn)品的范圍，而具體的涉案金額也沒有之前的41億美元，大概20多億美元，具體的金額還需要進(jìn)一步確認(rèn)。
“歐盟公告中對產(chǎn)品范圍的界定比較模糊，因此，中國的企業(yè)也需要進(jìn)一步同進(jìn)口商等各方面進(jìn)一步核實信息，明確企業(yè)是否‘涉案’?！眲⒒劬晖嘎叮壳鞍ㄈA為、中興在內(nèi)的企業(yè)已經(jīng)明確表態(tài)要積極應(yīng)訴，剩下的一部分企業(yè)將做進(jìn)一步確認(rèn)。
據(jù)了解，歐盟認(rèn)定是否構(gòu)成反傾銷主要依據(jù)4個標(biāo)準(zhǔn)，傾銷價格、對產(chǎn)業(yè)損害、傾銷與損害形成因果關(guān)系，以及若采取反傾銷措施，是否會損害包含進(jìn)口商、消費者在內(nèi)的歐盟整體利益。
“我們將通過各種途徑取證，證明中國企業(yè)沒有傾銷行為。”劉慧娟表示，事實上中國的產(chǎn)品并不是靠低價傾銷而獲得市場，因此，將對歐盟的此次反傾銷調(diào)查進(jìn)行無損害抗辯。
劉慧娟指出，按照歐盟委員會的相關(guān)流程，從6月30日開始，相關(guān)中國企業(yè)需要在15天之內(nèi)提交一份初步報告，其中包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品狀況，以及經(jīng)營管理等細(xì)節(jié)。37天之內(nèi)，中國企業(yè)還需要提交更為詳盡的資料，甚至包括子公司或者關(guān)聯(lián)企業(yè)每一批出口產(chǎn)品的票據(jù)等。
“留給我們的時間并不多了，所以我們現(xiàn)在希望有更多的涉案企業(yè)跟我們聯(lián)系，做好各方面的應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。”劉慧娟說。
中歐網(wǎng)卡之爭背后
據(jù)了解，此次調(diào)查由比利時無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商Option公司提出，它是歐盟境內(nèi)唯一生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)。
此前有媒體報道稱，Option在提交給歐盟委員會的申訴書中指出，在2006年，Option曾一度占據(jù)72%的市場份額，2007年猛烈下滑至27%，直至2009 年的5%。2009年Option年收入也從2008年的2.68億歐元下滑至1.47億歐元，降幅為45%。
來自華為的數(shù)據(jù)顯示，2009年華為數(shù)據(jù)卡的出貨量高達(dá)3500萬部。有消息稱，在歐洲很多國家，華為數(shù)據(jù)卡市場占有率超過70%。歐洲最大運營商沃達(dá)豐相關(guān)人士曾公開表示，華為的數(shù)據(jù)卡在歐洲市場上“供不應(yīng)求”。
Option公司更是將中國產(chǎn)品的價格與自身產(chǎn)品的價格進(jìn)行比較，稱中國產(chǎn)無線網(wǎng)卡的傾銷幅度為150%。據(jù)華為內(nèi)部人士透露，國產(chǎn)數(shù)據(jù)卡售價在歐洲市場比Option低20%左右。
一位不愿意透露姓名的行業(yè)人士指出，由于技術(shù)優(yōu)勢以及制造成本優(yōu)勢，價格也成為中國企業(yè)的殺手锏，歐債危機(jī)下，外國廠商貿(mào)易保護(hù)意識比以往更加強(qiáng)烈，也更多地傾向于使用各種貿(mào)易保護(hù)措施。
除了華為和中興通訊，在歐洲擁有一定市場份額的還有兩家美國公司，不過這兩家公司所提供的產(chǎn)品也幾乎是在中國制造，因此無線網(wǎng)卡的歐洲市場相當(dāng)于被中國產(chǎn)品“占領(lǐng)”。
昨日，中興通訊公關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，“中興通訊將會密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，配合歐盟進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，并從法律和市場方面進(jìn)行努力，采取有可能產(chǎn)生結(jié)果的應(yīng)對舉措。希望歐盟能對此事進(jìn)行正確評估，給出妥善的解決方案?！?/p>
華為則表示，歐洲是華為的重要市場，華為會繼續(xù)為歐洲運營商提供服務(wù)，也表示注意到歐盟的此次調(diào)查。
據(jù)了解，這已經(jīng)是半年多來，華為、中興遭遇的第二起反傾銷調(diào)查。
對此，劉慧娟表示，該事件表達(dá)出一個信號，國際貿(mào)易摩擦已經(jīng)由傳統(tǒng)領(lǐng)域延伸到高科技領(lǐng)域，中國企業(yè)在應(yīng)訴的同時也需要思考，如何在保持技術(shù)創(chuàng)新、開拓國際市場的同時避免這樣的貿(mào)易摩擦。
北京雷曼律師事務(wù)所律師郝俊波在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時則表示，“中國企業(yè)應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來積極應(yīng)訴。特別需要注意抓緊時間，一定不要錯過有關(guān)期限。”
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