到底何種原因促使了小麥價格的上漲，目前尚無定論，但是作為國人糧袋子主要內(nèi)容，小麥價格上漲無疑給面粉價格上漲帶來傳導(dǎo)效應(yīng)。黑龍江省農(nóng)委辦公室有關(guān)負責人表示了這樣的擔憂：農(nóng)產(chǎn)品價格牽一發(fā)而動全身，具有很強的傳導(dǎo)性?！艾F(xiàn)在決策者應(yīng)該關(guān)注小麥的價格上漲會不會成為引發(fā)物價連鎖反應(yīng)的第一張多米諾骨牌?！?/p>
這幾天，哈爾濱市民肖大媽去早市買的饅頭明顯感覺到比以往的小了點兒。攤主實話告之：確實小了，面粉漲價了，單個饅頭不想漲價，只能把個頭做小點兒。
作為產(chǎn)量大省，從6月末開始，黑龍江人已經(jīng)開始逐步感受到面粉價格上漲的壓力了。而這壓力背后，是夏糧上市以來小麥價格的上升。
來自各方的消息已經(jīng)證實，今年夏糧上市，小麥出現(xiàn)強勁上漲勢頭，安徽、山東等地，小麥的收購價格同比上漲約10%。
剛剛經(jīng)歷了冬春之際菜籃子、米袋子價格上漲之苦的百姓，又開始擔心起來。新一輪的糧食價格上漲會出現(xiàn)嗎？而糧價如果波動，下半年的吃飯問題，是不是又要多花錢了？
產(chǎn)糧大省面粉悄悄漲價
就在一個月前，黑龍江省糧食部門對外的信息還是：“黑龍江省內(nèi)小麥、面粉需求平淡、價格穩(wěn)定?！?/p>
6月初，黑龍江省內(nèi)小麥市場購銷依然比較低迷，面粉需求平淡，總體價格顯現(xiàn)穩(wěn)定。糧食部門的解釋是：一方面是省內(nèi)農(nóng)民手中小麥所剩無幾，市場流通小麥明顯不多，導(dǎo)致加工企業(yè)基本停止收購小麥的活動；另一方面是加工企業(yè)生產(chǎn)小麥原料基本上是以庫存為主，一些加工企業(yè)因沒有原料而停產(chǎn)。由于市場需求平淡，加工企業(yè)生產(chǎn)面粉數(shù)量有限，基本上是以銷定產(chǎn)。因此，小麥價格平穩(wěn)，面粉價格穩(wěn)定。
然而，一個月后，形勢發(fā)生了變化，雖然省內(nèi)小麥價格沒有什么變動，但是面粉價格開始出現(xiàn)了上漲趨勢。
作為糧食大省，黑龍江地區(qū)的糧食種植以大豆、玉米、水稻為主，并不是小麥的主產(chǎn)區(qū)，年種植量約在300萬畝左右，產(chǎn)量約為20億斤。相較于全國來說，黑龍江的小麥產(chǎn)量微乎其微。據(jù)黑龍江省糧食局有關(guān)負責人介紹，近兩年來黑龍江省糧庫幾乎沒有小麥的庫存，另外受春季低溫的影響，今年全省的小麥種植量較往年還要少。據(jù)了解，因為產(chǎn)量少，黑龍江省小麥的市場一直保持在自產(chǎn)自銷的狀態(tài)。
據(jù)了解，黑龍江并不是小麥的主產(chǎn)區(qū)，小麥產(chǎn)量低且質(zhì)量也遠不如南方小麥，黑龍江小麥70-80天即可成熟，去年的畝產(chǎn)為197.79公斤。小麥只作為換茬作物，在黑河、齊齊哈爾等地，因此，對于此次國內(nèi)小麥價格上漲，黑龍江的話語權(quán)幾乎沒有。
黑龍江省糧食局有關(guān)負責人認為，黑龍江只有一季小麥種植，而且本省小麥要到8月份才能上市，因此，此次中原地區(qū)夏小麥的價格上漲對黑龍江即將上市的秋小麥會造成什么影響，現(xiàn)在還難說。但可以肯定，8月份秋小麥上市后，價格不會與全國市場差距太大?！凹Z食價格比較透明，農(nóng)民會根據(jù)整體市場情況作出判斷，現(xiàn)在預(yù)測還不好說?！?/p>
黑龍江省農(nóng)委辦公室主任王立奎也認為，由于黑龍江省產(chǎn)量較全國小麥的總產(chǎn)量比低得微乎其微，所以對全國小麥價格的上漲并無多大影響。
相反，由于居民米袋子中面粉大都由中原地區(qū)購進，因此，新糧上市漲價，很快就波及了素有糧倉之稱的黑龍江。
新季小麥上市漲價出人意料
對于新季小麥上市就漲價，業(yè)內(nèi)普遍反映都是愕然。
今年以來，社會各方對小麥產(chǎn)量預(yù)測說法不一，截至目前，國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)部尚未公布今年小麥產(chǎn)量的明確數(shù)據(jù)，但據(jù)媒體分析，預(yù)計2010年冬小麥產(chǎn)量總體將較去年穩(wěn)中略增，夏糧總體產(chǎn)量接近上年水平。
此前的資料也顯示，聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)表示，2010-2011年度全球小麥產(chǎn)量將減少0.9%，為6.765億噸，相比之下，上年為6.824億噸。但是由于全球小麥供應(yīng)龐大，黑海小麥出口強勁，因而國際小麥價格可能進一步下跌。
正是如此，6月初，國內(nèi)糧食行業(yè)還作出了今年小麥市場行情有走弱的危機的判斷。
據(jù)了解，目前國內(nèi)市場小麥特點是供應(yīng)充足、多渠道：一是來自國儲小麥每周的競價銷售；二是來自國儲與地方小麥的輪換銷售；三是來自糧食購銷企業(yè)和農(nóng)民的小麥銷售。
而且，根據(jù)慣例，隨著南方和關(guān)內(nèi)新季小麥上市日趨臨近，小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民急于變現(xiàn)意愿增強，小麥上市量將會進一步增加，季節(jié)性市場面粉銷售低迷、需求不振有所凸顯，因此，業(yè)內(nèi)人士提示加工企業(yè)生產(chǎn)面粉數(shù)量或有降低，采購小麥更加謹慎。
黑龍江省糧食局有關(guān)人士分析，從供給上看，后市小麥供給依然會保持充足。一是每周國家政策性小麥投放量基本保持在400-450萬噸的高位，基本與歷史最高投放量持平。據(jù)統(tǒng)計，目前2008年和2009年小麥大約尚有3200萬噸的庫存，主要集中在河南、安徽、山東和河北，其中河南剩余最多。為促進銷售，同時適當緩解庫存壓力，同時為6月份托市收購騰倉備庫，估計后期的國家最低收購價小麥投放數(shù)量仍會加大。
同時，進入6月，隨著夏糧進入收割季，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了《2010年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》，河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個主產(chǎn)省將執(zhí)行該預(yù)案，其中，三等白小麥最低收購價為1.8元/公斤，紅小麥和混合麥為1.72元/公斤。
然而，政策剛剛執(zhí)行了不久，卻被叫停了。中儲糧哈爾濱糧庫一位工作人員透露，他們已經(jīng)聽說，原定5月21日至9月30日實施的小麥最低收購價執(zhí)行方案已在中儲糧系統(tǒng)內(nèi)被臨時叫停。但由于不是政策執(zhí)行部門，他表示不清楚過多細節(jié)。
漲價合理？漲價必然？
小麥價格上漲讓市場有些難以接受，但也有業(yè)內(nèi)人士認為，目前的小麥價格漲幅還是合理的。
據(jù)了解，目前河南、安徽省的小麥收購價普遍在1.88元/公斤左右，山東、河北等地為2.04元/公斤，其中優(yōu)質(zhì)小麥的價格已經(jīng)達到2.12元/公斤?！半m然同期漲幅約為10%，但和玉米等其他糧食作物相比，目前小麥的漲幅仍然是最小的?！焙邶埥〖Z食部門一位權(quán)威人士認為，從這一點上看，未來小麥還有一定的上漲空間。據(jù)介紹，到6月末，玉米收購價格較年初上漲11.9%；粳稻收購價格較年初上漲14.4%；而小麥收購價格同期實際卻下降了2.4%，與粳稻、玉米漲勢相比，小麥價格變化并不算大，市場因此預(yù)期，小麥還有一定上漲空間。
“雖然糧價上漲被消費者詬病，但是考慮到我國糧食價格的過低水平，價格理順是必然的，但是今年是否還會再漲，是否出臺抑制政策，則是決策層的智慧了。”
另有一種說法是，雖然夏糧豐收已成定局，但受災(zāi)使得小麥單產(chǎn)下降了3%左右，因此，供求關(guān)系依舊偏緊。加上在通貨膨脹預(yù)期的推動下，今年不少加工和購銷企業(yè)都在積極爭取糧源，增加庫存。因此，漲價似乎有了必然的理由。
價格背后的手不少
對于小麥價格的上漲，看法頗多，今年冬春的旱災(zāi)以及近期南方暴雨水災(zāi)等因素是其中之一，而還有人認為成本價格的上漲才是今年小麥收購價格上漲的根本因素。據(jù)了解，受天氣、土地等因素影響，今年華北地區(qū)每畝小麥種植成本為550-600元，比上年增加了一成左右。同時，其他農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲也對拉動小麥價格的上漲不無關(guān)系。再加上種糧戶也在密切關(guān)注著市場行情，對于后市依舊看好，惜售心理也對價格的上漲有助推作用。
但對于小麥價格的快速上漲，也有部分業(yè)內(nèi)人士認為與國有糧庫加大采購力度有絕對關(guān)系。由于2010年我國繼續(xù)對小麥實行最低收購價政策，并提高了小麥的最低收購價格水平，其中，白小麥(國標三等，下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高至1.8元/公斤、1.72元/公斤、1.72元/公斤。根據(jù)《2010年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》，獲得最低價收購小麥資格的中央和地方國有糧食企業(yè)每收購1公斤小麥，可獲得5分錢的收購費用，另外可獲得每公斤每年7分錢的保管費用補貼，意味著國有糧食企業(yè)每收購1噸小麥最多可獲得120元的財政補貼。
據(jù)了解，往年，小麥托市收購以中國儲備糧管理總公司為主體，
加上河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6個小麥主產(chǎn)區(qū)的地方儲備糧管理公司(或單位)以及北京、天津、上海、浙江、福建、廣東、海南7個主銷區(qū)省級地方儲備糧管理公司(或單位)，今年則在中央和地方儲備糧系統(tǒng)之外，兩家央企中糧集團和中國華糧物流集團所屬企業(yè)正式加入，小麥收購主體的增加，使小麥搶購戰(zhàn)更為激烈。
游資炒作？陰謀論重新抬頭
小麥價格飆升，被認為是造就多樣“天價”農(nóng)產(chǎn)品原罪的游資，再一次引發(fā)了坊間對其“罪惡”的猜想。
但是此說并沒有得到普遍認同，黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)一位常年從事糧食交易的人士認為，游資炒作大蒜、綠豆、紅豆等小種類農(nóng)產(chǎn)品可能性較大，但炒作小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品可能性不大。他認為，對小種類農(nóng)產(chǎn)品或一些市場較為緊缺的產(chǎn)品，游資炒作或?qū)ⅰ坝兴鳛椤保趪绤柎驂河钨Y的國家政策下，炒作阻力日漸增大，因而對于炒作小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品基本上是“沒戲”。
此前，農(nóng)業(yè)部有關(guān)官員也認為，大蒜也好、綠豆也好、紅小豆也好，再怎么漲，也不會傳導(dǎo)到大宗農(nóng)產(chǎn)品上來，因為它們有本質(zhì)的區(qū)別，大蒜、綠豆、紅小豆等個別產(chǎn)品由于產(chǎn)地相對集中、耐儲存、市場容量小，較易成為市場炒作的對象，但是大部分農(nóng)產(chǎn)品不易被炒作。
到底何種原因促使了小麥價格的上漲，目前尚無定論，但是作為國人糧袋子主要內(nèi)容，小麥價格上漲無疑給面粉價格上漲帶來傳導(dǎo)效應(yīng)。黑龍江省農(nóng)委辦公室有關(guān)負責人認為，中原地區(qū)小麥價格上漲，其實并不能馬上傳導(dǎo)到黑龍江地區(qū)，類似哈爾濱個別早市上的白面制品漲價，不排除還是商販的借機行為。
但是，這位官員同時也表示了這樣的擔憂：農(nóng)產(chǎn)品價格牽一發(fā)而動全身，具有很強的傳導(dǎo)性?！艾F(xiàn)在決策者應(yīng)該關(guān)注小麥的價格上漲會不會成為引發(fā)物價連鎖反應(yīng)的第一張多米諾骨牌?！?/p>
作為生活必需品，面粉的漲價會不會引起下半年通脹的壓力，擔心的，不僅僅是消費者了。（趙航 本報記者 劉潔）
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