東邊日出西邊雨。正當(dāng)西方國家為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩“急”的焦頭爛額之時，全球經(jīng)濟(jì)增長最快的經(jīng)濟(jì)體中國則面臨著經(jīng)濟(jì)快速增長中的成長之煩惱。
繼上周國家統(tǒng)計局公布全國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后，各地魚貫而出地競相上演GDP增長秀。從目前業(yè)已正式發(fā)布的地方GDP增長數(shù)據(jù)看，有16個省、市、自治區(qū)的GDP高于全國GDP增長數(shù)據(jù)，其中即便相對較低的北京上半年GDP增速也達(dá)到12%，高于上半年全國11.1%的GDP增速。頓時引發(fā)市場對地方GDP“注水”的質(zhì)疑。
地方GDP加總高于全國GDP統(tǒng)計水平，應(yīng)該說業(yè)已司空見慣，去年上半年中央地方GDP之差達(dá)到1.4萬億元。
不同于一些西方國家居民對宏觀經(jīng)濟(jì)和政策觀念淡薄，在中國宏觀數(shù)據(jù)與老百姓的實際生活是休戚相關(guān)的。如一季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到11.9%，經(jīng)濟(jì)面臨過熱趨勢，政府隨后出臺了房產(chǎn)新政等調(diào)控手段就直接影響老百姓的住房消費或投資行為；再如CPI數(shù)據(jù)，它是政府是否加息的主要指標(biāo)之一，這對帶有較強(qiáng)或主動或被動儲蓄偏好的居民而言，決定著其是否儲蓄、以活期還是定期儲蓄等行為。
然而，令人尷尬的是，一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法相互佐證，甚至相互打架，增加了宏觀調(diào)控工具選擇的不確定性，進(jìn)而使居民面臨著明顯的政策難以預(yù)見性。
具體而言，對于當(dāng)前全國與地方GDP數(shù)據(jù)所出現(xiàn)的內(nèi)訌，主流觀點認(rèn)為，地方政府給當(dāng)?shù)谿DP注水問題和統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑問題(即存在較大的重復(fù)統(tǒng)計問題)導(dǎo)致了中央地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。但重復(fù)統(tǒng)計只是導(dǎo)致中央地方GDP數(shù)據(jù)差異的原因之一，而且重復(fù)統(tǒng)計問題可以通過改革統(tǒng)計方法和手段、增加統(tǒng)計數(shù)據(jù)透明度等得以改善。
把中央、地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架單純歸因于地方政府注水，實際上并未觸及問題的本質(zhì)。結(jié)合今年國家統(tǒng)計局發(fā)布的去年房價同比增長1.5%，以及上周國家統(tǒng)計局公布的與居民現(xiàn)實感受差距較大的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，市場對中央地方GDP數(shù)據(jù)之差的質(zhì)疑，本質(zhì)上是對中國統(tǒng)計系統(tǒng)整體統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威性的考驗。不能排除地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)相對接近現(xiàn)實的可能性，畢竟，由于都可能存在統(tǒng)計方法的問題，又無法獲得充分證據(jù)證明哪個更準(zhǔn)確。
由此可見，當(dāng)前不論是國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還是地方部分的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，都面臨著真實性和權(quán)威性的考驗。因此，當(dāng)務(wù)之急是提高統(tǒng)計質(zhì)量、改進(jìn)統(tǒng)計方法和手段，為市場提供更具可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而非不同政府部門和上下級間相互推諉和歸罪。劉曉忠(上海 學(xué)者)
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