中國(guó)變身海外投資“第六大戶”
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織最新發(fā)布的《2010年世界投資報(bào)告》稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上已經(jīng)到了海外投資大規(guī)模增長(zhǎng)的階段，2009年中國(guó)FDI（外國(guó)直接投資）流出量達(dá)到約480億美元，世界排名第六。
從“招商引資”到“資本輸出”，中國(guó)的“角色轉(zhuǎn)換”之快有點(diǎn)出乎人們的意料。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在加入世界貿(mào)易組織不久后的2002年，中國(guó)的對(duì)外直接投資僅有27億美元，而2008年這一數(shù)字增至556億美元，6年猛增20倍。截至2009年底，“走出去”的中資企業(yè)約有1.4萬(wàn)家，遍布全球上百個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
中國(guó)公司的跨國(guó)投資主要有兩類，一類是大型國(guó)有或國(guó)有控股公司，主要投資開(kāi)發(fā)資源類領(lǐng)域；一類是民營(yíng)與股份制公司，投資國(guó)別與領(lǐng)域多元化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎所有成功項(xiàng)目，都是與公司主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的。如，中石油在哈薩克斯坦投資開(kāi)發(fā)石油資源，并建立了煉油廠；上海汽車工業(yè)總公司在英國(guó)收購(gòu)一家公司，彌補(bǔ)了自身研發(fā)能力的不足。
中國(guó)資本“走出去”的過(guò)程并非一帆風(fēng)順。2004年中石油收購(gòu)優(yōu)尼科失敗，去年中鋁收購(gòu)力拓計(jì)劃流產(chǎn)，最近鞍鋼在美投資受阻。
詹曉寧建議，今后，中國(guó)政府應(yīng)充分發(fā)揮投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的作用，出臺(tái)海外投資激勵(lì)措施和風(fēng)險(xiǎn)保障措施，尤其要推動(dòng)中小企業(yè)對(duì)外投資。在簽署雙邊投資協(xié)定、自貿(mào)區(qū)協(xié)定以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議時(shí)，也應(yīng)從以往的側(cè)重吸收外資轉(zhuǎn)向?qū)χ袊?guó)企業(yè)海外投資權(quán)益的保護(hù)。
此外，范春永表示，目前大部分中國(guó)企業(yè)對(duì)于投資東道國(guó)的文化、商業(yè)環(huán)境和法律制度不了解，經(jīng)營(yíng)管理并購(gòu)對(duì)象的復(fù)雜程度超過(guò)自身控制能力的情況比較常見(jiàn)，人才儲(chǔ)備也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政府和有關(guān)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)。
巨量外匯儲(chǔ)備促中國(guó)資本“走出去”
中國(guó)為什么會(huì)從資本輸入國(guó)迅速變身資本輸出國(guó)呢？
中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)范春永表示，改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展讓中國(guó)企業(yè)積累了大量資本，當(dāng)投資境外可以獲得更低成本和更高利潤(rùn)時(shí)，這些資本自然會(huì)流向境外。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度越來(lái)越高，中國(guó)已經(jīng)廣泛進(jìn)入跨國(guó)生產(chǎn)過(guò)程和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之中。為保證供應(yīng)鏈和市場(chǎng)的穩(wěn)定，中國(guó)企業(yè)便產(chǎn)生了向境外投資的戰(zhàn)略需求。
此外，巨量的外匯儲(chǔ)備也使“走出去”成為“中國(guó)資本”的不二選擇?！爸袊?guó)目前外匯儲(chǔ)備全球第一，而且越來(lái)越多。同時(shí)，中國(guó)是個(gè)大經(jīng)濟(jì)體，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化僅靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做不到，需要通過(guò)對(duì)外投資與合作，與東道國(guó)一起發(fā)展。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì)說(shuō)。
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