2010年7月23日央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》播出《大水來(lái)襲訪河堤(四)“黑磚窯”的背后》，以下是節(jié)目實(shí)錄：
前幾期欄目對(duì)淮河的非法采砂導(dǎo)致河岸塌陷、危及淮河大堤，以及長(zhǎng)江上游人水爭(zhēng)地，水庫(kù)、塘壩年久失修，對(duì)防汛形成重大隱患的現(xiàn)象進(jìn)行了報(bào)道，今天對(duì)各地堤防安全的調(diào)查。到目前為止遭遇洪澇災(zāi)害的主要是南方地區(qū)，但是國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧21日表示說(shuō)，黃河、海河、松花江、遼河等北方河流已多年沒有發(fā)生大洪水，今年前期降雨較多，發(fā)生大洪水的可能性增大。照理說(shuō)，這對(duì)河道防洪有著更高的要求。然而，就在上個(gè)星期，記者卻在鄭州、開封一帶的黃河沿線拍下了這樣的畫面。
這里是河南開封境內(nèi)的黃河河道，站在跨越黃河的公路橋上向西望去，視線所及之內(nèi)，樹林中露出的所有建筑都是磚窯廠。隱約還能看到有人在磚窯上走動(dòng)，有煙霧從磚窯上升起。換個(gè)角度望去更加清楚，這些電線桿一字排開，大概有二三十根，每根電線桿下這些土堆都是一座磚窯。這些塑料布遮蓋的就是等待燒制的磚坯。在通往磚窯廠的公路上，不時(shí)能看到運(yùn)送紅磚的車輛駛過。在黃河公路橋東側(cè)，也有一些磚窯廠，雖然數(shù)量沒有西側(cè)多，但距離大橋更近，看得更加清晰。這些碼得整整齊齊的都是磚坯，畫面遠(yuǎn)處是燒好的紅磚，這座磚窯規(guī)模也不小，畫面左下方，被樹林擋住一半的是取土用的挖掘機(jī)。這是另一臺(tái)挖掘機(jī)，挖掘機(jī)后方已經(jīng)挖出了一個(gè)土坑，換個(gè)角度望去，取土的這個(gè)地方與黃河河水近在咫尺，身后挖出的土坑猶如一道長(zhǎng)長(zhǎng)的傷痕。這些有電線桿的地方是已經(jīng)取過土的地方，從電線桿底部土臺(tái)的厚度就能判斷出取土的深度，這些也都是取過土的地方。這里取土的深度最少達(dá)到了三米，大雨過后，有些地方出現(xiàn)了坍塌的痕跡。順著黃河河道向西，記者來(lái)到了鄭州境內(nèi)，這是鄭州市中牟縣的狼城崗鎮(zhèn)韋灘村，剛過黃河大堤，路兩側(cè)就出現(xiàn)了大量的運(yùn)輸車輛，這些來(lái)來(lái)往往的車輛上裝的都是黏土實(shí)心磚。越過黃河大堤，記者進(jìn)入了灘區(qū)，從車窗里望去，這些煙囪下面就是磚窯，正午的陽(yáng)光正毒，依然有工人戴著草帽在窯頂工作。這些是燒好的紅磚，這里煙囪林立，每根煙囪下面都是一座磚窯廠。有些工人正在往貨車上搬運(yùn)紅磚。記者駕車一路行駛，沿途磚窯密布，一派繁忙的場(chǎng)面。
其實(shí)，在黃河中下游灘區(qū)存在磚瓦窯廠并不是什么新聞。由于這里淤積了大量泥沙，從上個(gè)世紀(jì)八九十年代起，燒制實(shí)心粘土磚就成了不少人賺錢的捷徑。2000年之后，隨著上游的小浪底等大型水利工程投入使用，調(diào)控黃河水情的能力加強(qiáng)，磚瓦窯廠開始四處開花，有的甚至在黃河大堤沿線取土燒磚。而另一方面，河南省從2005年就開始大規(guī)模取締實(shí)心黏土磚廠。2007年，河南明文規(guī)定，所有黏土磚窯場(chǎng)都必須關(guān)停。2008年，河南省發(fā)出通知，嚴(yán)禁生產(chǎn)黏土磚。2009年，河南省相關(guān)負(fù)責(zé)人還曾到記者剛剛?cè)ミ^的區(qū)域進(jìn)行過暗訪，明確表示，凡是違法無(wú)證的黏土磚廠，一律取締。可以說(shuō)，禁令一道接著一道，可這些并沒有影響磚窯廠的生存。
七月十五號(hào)，記者來(lái)到了開封縣袁坊鄉(xiāng)，這些就是記者從黃河大橋上看到的那些磚窯廠，站在窯廠的土堆上向下望去，場(chǎng)面極其壯觀，到處是一派繁忙景象。巨大的原料堆下面，制磚機(jī)的馬達(dá)轟鳴著，寬敞的晾曬場(chǎng)地上堆滿了磚坯，工人們開著三輪車在其中往來(lái)穿梭。這窯磚已經(jīng)入窯，工人們正在進(jìn)行降溫處理。運(yùn)煤的工人開著鏟車，在為燒制下一窯磚做著準(zhǔn)備，這些是燒制好的紅磚，四臺(tái)車擠在一起同時(shí)裝貨。
河南省開封縣袁坊鄉(xiāng)窯業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人李少忠
記者：你們協(xié)會(huì)在袁坊鄉(xiāng)這有多少會(huì)員有多少磚窯廠？
李少忠：一共97個(gè)。
記者：97個(gè)。
李少忠：嗯。
記者：97個(gè)(磚窯)有手續(xù)嗎？
李少忠：就是窯廠手續(xù)，窯廠手續(xù)不齊。
李少忠告訴記者，這里一共有97座磚窯，目前基本都在生產(chǎn)。生產(chǎn)的黏土磚主要銷售到開封、周口一帶。而按照相關(guān)規(guī)定，磚窯廠建設(shè)、生產(chǎn)應(yīng)該由發(fā)改委、河務(wù)、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門聯(lián)評(píng)聯(lián)審，李少忠承認(rèn)，所有這些磚窯現(xiàn)在都是在非法生產(chǎn)。
河南省開封縣袁坊鄉(xiāng)某磚窯負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)人：俺原來(lái)都有手續(xù)。現(xiàn)在都(沒了)，過去有。
記者：過去有？
負(fù)責(zé)人：嗯。
記者：現(xiàn)在都給收走了？
負(fù)責(zé)人：都收走了
記者：壓根不讓你們辦手續(xù)了？
負(fù)責(zé)人：嗯。
記者：什么時(shí)候給收走的？
負(fù)責(zé)人：去年。
河南省2009年8月24日曾發(fā)出緊急通知，要求各市、縣政府對(duì)黃河灘區(qū)黏土磚瓦窯廠，一律實(shí)行停產(chǎn)整頓，按照“誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)清理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣級(jí)政府組織相關(guān)部門，對(duì)所有發(fā)給黏土磚瓦窯廠的證照或者批文逐一清理。凡屬違規(guī)違章批準(zhǔn)或不符合法定審批條件的一律撤銷。
開封黃河河務(wù)局第二黃河河務(wù)局副局長(zhǎng)耿愛國(guó)
耿愛國(guó)：他當(dāng)時(shí)這個(gè)啥情況呢，按照上級(jí)要求，為了加強(qiáng)管理，我們就辦了一批證。但是通過后來(lái)，省政府開始整治的時(shí)候，我們就統(tǒng)一的把這證都，包括其它單位，一塊都廢了，廢了以后都登報(bào)了、公示了，以后再這個(gè)建窯干啥，都要經(jīng)過發(fā)改委有關(guān)部門聯(lián)合審批。
按照河南省的通知要求，凡是沒有審批的一律停產(chǎn)整頓，那么這些磚窯廠怎么又開始生產(chǎn)了呢？
河南省開封縣袁坊鄉(xiāng)某磚窯廠負(fù)責(zé)人
記者：你是今年幾月份開始干的
負(fù)責(zé)人：4月份
這位磚廠負(fù)責(zé)人說(shuō)，他是四月份才生產(chǎn)的，打算把手里存的原料土用完就不再生產(chǎn)了。
河南省開封縣袁坊鄉(xiāng)某磚窯廠負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)人：現(xiàn)在不買(原料)了，上級(jí)不讓買了，干了結(jié)束了。
記者：干了就結(jié)束了，干到什么時(shí)候？
負(fù)責(zé)人：大概就是，(反正已經(jīng))通知完了，不讓上土了。
然而，剛剛采訪完這位磚廠負(fù)責(zé)人，在他的另一孔磚窯旁，記者遇到了這些剛剛從云南來(lái)打工的人，他們一共有20人，正在等著眼前這孔窯翻修完就上工。
磚窯廠務(wù)工人員
記者：在這還能干一段時(shí)間嗎？
務(wù)工人員：能干吧。
記者：你們今天到這個(gè)窯來(lái)干活什么時(shí)候開始上工？
務(wù)工人員：后天吧。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，這些磚窯廠一直在生產(chǎn)。
河南省開封縣袁坊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)馬思倫
記者：那是什么時(shí)候？
馬思倫：自從過了年。
記者：過了年就開了？
馬思倫：嗯，過了年就開了。
那么中牟縣的情況又如何呢。7月16號(hào)，記者與中牟縣國(guó)土資源局取得聯(lián)系后，一同來(lái)到了狼城崗鎮(zhèn)，并希望監(jiān)察人員能夠協(xié)助采訪。然而，當(dāng)聽說(shuō)記者要去磚窯廠，監(jiān)察人員當(dāng)即表示，此事他們無(wú)能為力。
河南省中牟縣國(guó)土資源局監(jiān)察大隊(duì)支部書記 恒紅偉
記者：對(duì)這些保留窯廠日常的管理，現(xiàn)在設(shè)在哪個(gè)單位、哪個(gè)機(jī)構(gòu)，日常管理，對(duì)這些保留的窯廠？您能告訴我們么？
恒紅偉：我不清楚。
那么對(duì)于磚窯廠停產(chǎn)整頓期間的管理該由誰(shuí)負(fù)責(zé)呢？桓紅偉找來(lái)了狼城崗鎮(zhèn)企管辦的主任。然而，當(dāng)記者提出，要到現(xiàn)場(chǎng)了解一下磚窯生產(chǎn)情況后，這位名叫李振嶺的企管辦主任卻立刻顯得十分不情愿。就在距鎮(zhèn)政府不到一千米的距離，記者就見到了一座磚窯廠，磚窯上面還有工人在忙碌著。
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