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美國金融監(jiān)管改革影響中投 中央匯金或被分拆
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 07 月 30 日 
關鍵詞: 中投 金融監(jiān)管 匯金公司 金融改革 金融控股公司 金融集團 分拆 金融企業(yè) 美國總統(tǒng) 美國政府
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減持摩根士丹利或許只是一個開始。

當?shù)貢r間7月28日,中國投資有限責任公司(中投)向美國證券交易委員會(SEC)提交的文件顯示,中投自7月21日(上周三)開始,已經連續(xù)5個交易日拋售了2.58億美元國際投行摩根士丹利(大摩)的股票。

中投分別在7月23日、27日、和28日向SEC提交了三份股權變更聲明,披露其在過去一周中共拋售了1460萬股股票。分析人士認為,中投此舉是為了規(guī)避美國方面更為嚴格的金融監(jiān)管。

華盛頓傳統(tǒng)基金會研究員、中國經濟問題專家史劍道(Derek Scissors)告訴本報記者,“看起來中投已經做出了判斷,美國通過金融監(jiān)管改革實際上是一個減持摩根士丹利的好時機。”

中投上周出售的大摩股票價值1.39億美元,本周迄今為止出售了1.25億美元,史劍道表示,“如果中投下周再出售摩根士丹利股票超過1億美元,我一點也不會感到吃驚?!?/p>

其他接受本報采訪的華爾街人士也表示,中投對大摩的減持很可能還將持續(xù)。熟悉中投內部情況的人士還說,未來中投可能還會進一步將中央匯金公司分拆出來,“分拆的可能性大于不分拆”。

前雷曼兄弟公司首席財務官布拉德·欣茨(Brad Hintz)則向本報記者提出建議,“中投需要花費大量的費用聘請律師,嘗試尋找各種方式繞過美國的法律,讓自己能繼續(xù)在美國進行投資?!?/p>

減持大摩或將持續(xù)

中投公司在7月28日的文件中表示,公司于27日以每股27.25美元的價格出售了488萬股大摩普通股,之前的四個交易日,中投以接近的價格分別出售了453萬股,58萬股,188萬股,和270萬股。

截至7月28日,中投依然持有大摩1.665億股。牛津大學主權財富基金項目聯(lián)合主任阿什比·蒙克(Ashby Monk)告訴本報記者,中投出售大摩股份,更多與記賬相關,而與中投投資大摩的長期利益沒有什么關系,因為中投剩余的大摩股份遠遠超出其賣出的部分。

那中投為什么還要出售摩根士丹利·蒙克說,中投在摩根士丹利股份已經攀升至10%以上,而中投希望把持股比例控制在10%以下,這樣按照美國的要求,它就不用進行額外的信息披露。

據中投6月18日提交給SEC的文件顯示,當時中投對大摩的持股比例曾達到了11.64%。

在最近的股票出售后,中投現(xiàn)在持有大約9.5%的大摩股份,中投“已經完成了其目標”。雖說如此,蒙克表示,中投在8月份可能需要進一步出售摩根士丹利股份,因為到時候中投和日本三菱UFJ金融集團的各種優(yōu)先股將轉為普通股,中投股份可能將再次超過10%。

大摩駐紐約的公關團隊表示“拒絕置評”,本報記者打往中投公關部的電話一直無人接聽。

中投最初是在2007年12月以56億美元購買了1.16億份強制可轉股證券,其年收益率達9%,并將在8月17日轉換為大摩普通股。2009年6月,中投在大摩增發(fā)股票時又購入了12億美元普通股。

中投對大摩的優(yōu)先股投資目前每股約虧損超過20美元,虧損幅度超過43.5%。除非摩根士丹利的股價回升至48.07美元及以上,否則中投公司起初投資的56億美元將遭受損失。不過中投公司所持的優(yōu)先股將收到超過13億美元的派息。

美金融監(jiān)管改革影響中投

前雷曼首席財務官欣茨目前是桑福德伯恩斯坦公司(Sanford C. Bernstein)的銀行業(yè)分析師,此前他還曾擔任過大摩的財務主管。欣茨認為,長期來看,大摩是一家非常好的投資對象,因為大摩在過去一年多所作的轉型與美國金融監(jiān)管改革的方向是一致的,因此金融監(jiān)管改革本身對大摩的影響并不大。

但欣茨表示,對于中投這樣一家主權財富基金來說,如果它控股美國一家大型銀行達到一定水平后,它需要應對更多監(jiān)管方面的問題。

國內媒體本周二援引一位匿名中投官員的話說,美國最近通過的金融監(jiān)管改革法案對中投有較大影響,目前中投正在研究該法案對公司的影響。

史劍道告訴本報記者,中投擔心最近金融監(jiān)管改革的影響是有道理的。因為金融改革會打擊中投已經投資或者可能會投資的公司。同時,在遭遇市場動蕩時,金融新規(guī)則在保護投資者方面并沒有取得任何進展。

史劍道認為,這一輪金融改革的設計方案是為了應對上一次危機,而不是下一場危機,改革甚至還忽略了上一次危機發(fā)生的主要原因,即聯(lián)邦政府對美國房市的干預。這一次的金融監(jiān)管改革并沒有觸及政府支持企業(yè)房利美和房地美。

“對中投來說,金融行業(yè)的吸引力已經不如以前了。他們應該,我也確信他們會重新考量其他行業(yè),就像他們去年在美國愛依斯電力公司所作的投資一樣?!笔穭Φ勒f。

欣茨則直接了當指出,中投之所以會出售大摩股票,就是因為它不希望被美國視為是一家銀行控股公司,從而受制于非常嚴格的金融監(jiān)管,限制其在美國的投資能力。

7月21日,美國總統(tǒng)奧巴馬正式簽署了金融監(jiān)管改革法案。根據法案,美聯(lián)儲擁有對金融控股公司進行并表監(jiān)管的權力,并表監(jiān)管將擴展至母公司及其所有附屬子公司。這可能會對中投及其控股的國有商業(yè)銀行產生影響。

據中投公司網站介紹,中央匯金公司是中投的全資子公司,自設董事會和監(jiān)事會。中央匯金投資并持有國有重點金融企業(yè)的股權,并代表國務院行使股東權利,不開展其它任何商業(yè)性經營活動,不干預其控股企業(yè)的日常經營活動。

但因為中投是中國多家國有商業(yè)銀行的大股東,史劍道坦承,在美國政府看來,中投除了擁有一些其他身份(主權財富基金)外,“它就是一家銀行控股公司”。

欣茨表示,中投可以采取措施,比如進行重組,使得自己對于銀行的控制減少?!爸型犊梢圆扇『芏鄤幼?,但有一點是正確的,即中投不希望被認為是一家銀行控股公司?!?/p>

或分拆匯金

蒙克告訴本報記者,要去掉紐約聯(lián)邦儲備銀行給中投“銀行控股公司”標簽的話,中投可能會進行重組改革,從而能夠增加其在美國的投資機會。

去掉這一標簽后,中投就不用去美聯(lián)儲系統(tǒng)注冊,從而使中投不用受到所有美國銀行控股公司受到的限制。

在這些重組建議中,其中一條就是將中央匯金公司從中投徹底分拆出去。但蒙克表示,如果改革中投僅僅是為了增加中投在美國的部分投資選項,他對此表示質疑,“憑直覺,與美國政府對銀行控股公司的監(jiān)管相比,中國內部博弈的原因可能關系更大?!?/p>

但蒙克通過了解中投情況的人士獲悉,重組中投可能性更大一些。

如果中投的確進行重組,蒙克表示,這意味著中投將剝離價值大約700億美元的商業(yè)銀行資產。

史劍道說,相對來說,中投要把中央匯金公司轉移至財政部還是比較容易的。盡管如此,剝離中央匯金雖然可以解決關于美國監(jiān)管的一些特定問題,但是也會產生其他一些問題,比如中投自此也將失去極為重要的紅利現(xiàn)金來源。

不過蒙克提出了一種相反的觀點,認為將匯金公司從中投剝離對中投其實是一項重大勝利。因為如果中投出售了這些股票,一夜之間,這家基金手頭可供投資的流動現(xiàn)金就可翻番。

蒙克還了解到,重組后中投將有可能置于人民銀行和外管局管理下,而不再是直接向國務院匯報。但在目前階段,外管局與中投在海外投資面臨著競爭。

史劍道表示,“中國政府最終可能會做出重組中投的決定,但如果僅因一些美國監(jiān)管規(guī)則而重組中投是不值得的?!?本文來源:21世紀經濟報道作者:吳曉鵬)

來源: 中國新聞網

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