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糾結(jié)的收入分配改革
在今年3月份的政府工作報(bào)告中,討論稿中明確提出要“規(guī)范灰色收入”,但因?yàn)閷?duì)“規(guī)范”一詞的不同理解,最終將“規(guī)范灰色收入”全部刪去。
今年以來(lái),另一個(gè)關(guān)于國(guó)民收入分配的熱點(diǎn),是誰(shuí)也不知道究竟什么時(shí)候能出臺(tái)的《工資條例》草案。據(jù)說(shuō),該草案“最大的亮點(diǎn)”是工資增長(zhǎng)需要協(xié)商,企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)要與職工工資增長(zhǎng)適度掛鉤??墒?,如果企業(yè)不協(xié)商又能怎么辦呢?質(zhì)疑者認(rèn)為,這不過(guò)是一項(xiàng)幾乎沒(méi)有實(shí)際意義的“紙上權(quán)利”。
即便如此,這項(xiàng)“紙上權(quán)利”也命運(yùn)多舛。在工資條例上的糾結(jié),一點(diǎn)也不比“灰色收入”少。僅僅是在本月的第一周,就先有消息稱(chēng)該條例正進(jìn)行最后一次修改,將很快出臺(tái);隨后,人社部勞動(dòng)工資研究所人士表示,相關(guān)部委對(duì)于某些“基本”概念尚未達(dá)成一致,年內(nèi)出臺(tái)的可能性不大。
無(wú)論是規(guī)范“灰色收入”這樣的戰(zhàn)略問(wèn)題,還是怎么協(xié)商漲工資這樣的戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題,難道凡是關(guān)于收入分配,就沒(méi)有不糾結(jié)的?
王小魯(中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng),澳大利亞國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)
[批注]
調(diào)查方法
借鑒社會(huì)學(xué)調(diào)查方法,由各地的專(zhuān)業(yè)調(diào)查人員對(duì)他們熟悉的親屬、朋友、同事、鄰里的家庭收支狀況進(jìn)行了調(diào)查。
由于這一調(diào)查方法不同于隨機(jī)抽樣方法,因此無(wú)法直接用這個(gè)調(diào)查樣本的數(shù)據(jù)來(lái)推算我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入的總體分布狀況,而必須借助于其他方法進(jìn)行推算(包括恩格爾系數(shù)法、分組比較法和模型分析法)。
樣本分布
本次調(diào)查在全國(guó)19個(gè)省份(包括直轄市)的64個(gè)不同規(guī)模城市以及14個(gè)縣的縣城和建制鎮(zhèn)進(jìn)行。
總共包括樣本家庭4909個(gè),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),實(shí)際分析采用有效樣本4159個(gè)。
主 筆:張棻
素 描:宋溪
(注:隱性收入分布以2008年隱性收入總量為100%)