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下載安裝Flash播放器在前不久的一次會(huì)上，國(guó)土部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤向記者表示，今年是國(guó)土部首次使用“15號(hào)令”，對(duì)地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)?！啊?5號(hào)令’于2008年5月由國(guó)土部、監(jiān)察部和人保部聯(lián)合出臺(tái)，將‘15%’作為問(wèn)責(zé)比例標(biāo)準(zhǔn)，是三方慎重研究設(shè)定的?！崩罱ㄇ谡f(shuō)，問(wèn)責(zé)最重可予以撤職處分。
記者注意到，徐紹史強(qiáng)調(diào)首次問(wèn)責(zé)時(shí)措辭是，要真正達(dá)到“震懾”、“教育”的作用——第一讓問(wèn)題浮出水面；第二需要我們改進(jìn)的就改進(jìn)，第三該問(wèn)責(zé)的還是要問(wèn)責(zé)，但是要問(wèn)得合情合理。
“這一次要?jiǎng)诱娓竦牧恕！崩罱ㄇ谡f(shuō)。據(jù)李建勤透露，2009年被約談的城市，每個(gè)城市已扣掉了1000畝用地指標(biāo)。今年，對(duì)違法用地比較嚴(yán)重的城市顯然更嚴(yán)厲。
就在問(wèn)責(zé)到來(lái)的同時(shí)，國(guó)土部又于8月19日披露了擴(kuò)大版的閑置土地名單。在此之前，國(guó)土部關(guān)于盤(pán)活存量土地推進(jìn)節(jié)約集約用地的“新政”明確規(guī)定，凡有存量閑置土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，國(guó)土資源部門(mén)在安排用地指標(biāo)時(shí)，相應(yīng)扣減用地指標(biāo)。
“清理閑置土地是下半年的重點(diǎn)工作之一?！毙旖B史要求。據(jù)悉，下一步國(guó)土部將督促各地加快查處進(jìn)度，維持對(duì)違法違規(guī)房地產(chǎn)用地的高壓態(tài)勢(shì)，9月問(wèn)責(zé)之后，“務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)?！?/p>
下有對(duì)策
問(wèn)責(zé)風(fēng)暴漸近，旋渦中心的地方政府如何應(yīng)對(duì)？
本報(bào)記者采訪獲悉，浙江湖州市近期出臺(tái)了一份名為《關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)，進(jìn)一步明確細(xì)化基層土地管理負(fù)責(zé)人的責(zé)任。據(jù)悉，除了《辦法》外，湖州還將推出“預(yù)警約談”和“離任審計(jì)”兩個(gè)后續(xù)的“配套”細(xì)則。
“湖州存在土地違法并不鮮見(jiàn)，比如湖州某縣高爾夫球場(chǎng)違規(guī)侵占基本農(nóng)田?！闭憬菔袊?guó)土資源局副局長(zhǎng)傅自強(qiáng)表示。另一促使《辦法》出臺(tái)的“導(dǎo)火索”，就是今年衛(wèi)星遙感圖片執(zhí)法檢查首次覆蓋全國(guó)，已從去年的172個(gè)城市擴(kuò)大到2859個(gè)縣，此次湖州位列其中。
而本報(bào)記者注意到，此次湖州出臺(tái)的《辦法》則更進(jìn)一步，將問(wèn)責(zé)對(duì)象從“地方政府”延伸至“黨委政府”。