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國務院發(fā)布中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移指導意見

2010年09月06日14:37 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 產(chǎn)業(yè)轉移 承接 中西部地區(qū) 產(chǎn)業(yè)集聚 污染物排放總量控制制度 生態(tài)環(huán)境容量 耕地資源保護 科學發(fā)展觀 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 清潔生產(chǎn)審核

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三、促進承接產(chǎn)業(yè)集中布局

加強規(guī)劃統(tǒng)籌,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導轉移產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化、集約化、特色化發(fā)展,增強重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力。

(十)引導轉移產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉移的重要載體和平臺,加強園區(qū)交通、通信、供水、供氣、供電、防災減災等配套基礎設施建設,增強園區(qū)綜合配套能力,引導轉移產(chǎn)業(yè)和項目向園區(qū)集聚,形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮園區(qū)已有重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動作用,吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉移和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉移,提升產(chǎn)業(yè)配套能力,促進專業(yè)化分工和社會化協(xié)作。

(十一)規(guī)范發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,合理確定產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,形成布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、特色明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴區(qū)升級。支持發(fā)展條件好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展綜合服務功能,促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相融合。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力推進園區(qū)整合發(fā)展,避免盲目圈地布點和重復建設,防止一哄而起。

(十二)發(fā)揮重點地區(qū)引領和帶動作用。按照推動形成主體功能區(qū)的要求,合理調整產(chǎn)業(yè)布局,在中西部地區(qū)著力培育和壯大一批承載能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟實力雄厚的重點經(jīng)濟區(qū)(帶),促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,發(fā)揮規(guī)模效應,提高輻射帶動能力。

四、改善承接產(chǎn)業(yè)轉移環(huán)境

完善基礎設施保障,加強公共服務平臺建設,打破地區(qū)封鎖,消除地方保護,為承接產(chǎn)業(yè)轉移營造良好的環(huán)境。

(十三)完善承接地交通基礎設施。加強區(qū)域間交通干線和區(qū)域內基礎交通網(wǎng)建設,加快發(fā)展多式聯(lián)運,構建便捷高效的綜合交通運輸體系。促進物流基礎設施資源整合和有效利用,完善現(xiàn)代物流體系,進一步降低物流成本。

(十四)強化公共服務支撐。發(fā)展跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立完善公共信息、公共試驗、公共檢測、技術創(chuàng)新等服務平臺,規(guī)范發(fā)展技術評估、檢測認證、產(chǎn)權交易、成果轉化等中介機構。加快社會誠信體系建設,建立區(qū)域間信用信息共享機制。

(十五)改善營商環(huán)境。規(guī)范政府行為,防止越位和錯位,不得采取下硬性指標等形式招商引資,清理各種變相優(yōu)惠政策,避免盲目投資和惡性競爭。整頓和規(guī)范市場秩序,促進投資貿易便利化。推進依法行政,加強知識產(chǎn)權保護,完善法制環(huán)境,保障投資者權益。

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