- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器(四)拓展服務(wù)業(yè)。
1.構(gòu)建漁技推廣體系，圍繞主導(dǎo)品種和關(guān)鍵技術(shù)，加大科技創(chuàng)新和新技術(shù)轉(zhuǎn)化，著力推廣刺參、優(yōu)質(zhì)海水魚、對蝦等20個漁業(yè)主養(yǎng)品種和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、中草藥制劑、池塘微孔增氧等15項集成技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化率達到60%以上，主養(yǎng)品種產(chǎn)量占養(yǎng)殖產(chǎn)量的40%以上；大力培訓(xùn)新型漁民，示范戶技術(shù)入戶率達到95%以上。
2.建立水產(chǎn)苗種繁育體系，建成10處水產(chǎn)遺傳育種中心、30處水產(chǎn)原種場、80處水產(chǎn)良種場，良種覆蓋率達到80%以上。年育苗能力達到5000億單位，產(chǎn)值100億元。
3.完善現(xiàn)代物流營銷體系，集中打造10處全國重要的水產(chǎn)品物流集散基地。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、直銷配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代漁業(yè)流通業(yè)態(tài)，做大煙臺金槍魚交易中心，探索建立山東水產(chǎn)品期貨交易中心，形成區(qū)域性水產(chǎn)品集散中心和價格形成中心。
4.構(gòu)建漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，加強海上山東政務(wù)平臺和商務(wù)平臺建設(shè)，以漁業(yè)“三網(wǎng)一平臺”為基礎(chǔ)，擴大漁業(yè)信息覆蓋范圍，提高信息服務(wù)能力。
5.健全社會化服務(wù)體系，加快建設(shè)以縣級水產(chǎn)疫病防治站為基礎(chǔ)，集疫病防治、環(huán)境監(jiān)測、質(zhì)量檢測為一體的水產(chǎn)品質(zhì)量保障機構(gòu)100個，水生動植物病害測報點300個，提高水產(chǎn)品質(zhì)量保障能力。
6.構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)體系，為符合條件的漁船裝配CDMA、AIS和衛(wèi)星定位設(shè)備，完善東平湖、南四湖漁船航標等漁業(yè)安全設(shè)施，提高安全救助水平。建立完善沿海漁業(yè)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，提高漁業(yè)減災(zāi)防災(zāi)能力。
(五)培植文化旅游漁業(yè)。
1.開拓漁業(yè)休閑娛樂功能，積極打造漁耕體驗、海上田園、游釣健身、島礁拓展、漁鄉(xiāng)風情、都市觀賞漁業(yè)等漁業(yè)休閑旅游平臺，做大做強漁業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，打造漁業(yè)特色商圈。建設(shè)漁業(yè)休閑度假基地1000處，認證省級休閑漁業(yè)基地300處。
2.深度挖掘齊魯漁文化，全力打造“泰山赤鱗魚放生節(jié)”、“長島媽祖文化節(jié)”、“榮成漁民節(jié)”、“田橫島祭海節(jié)”等20個區(qū)域特色漁業(yè)民俗文化品牌，建設(shè)海洋公園、漁業(yè)歷史博覽館、漁業(yè)科普館等10處漁業(yè)主題園館。
3.優(yōu)化漁港旅游功能，以50個國家級重點漁港為平臺，配套建設(shè)集漁業(yè)服務(wù)、旅游、休閑等功能為一體的“漁人碼頭”，培育漁港經(jīng)濟區(qū)，打造“漁、港、城”黃金海岸。
4.舉辦“黃河口大閘蟹”、“膠東海珍品”等品牌推介會、烹飪賽和美食節(jié)等系列活動，培育水產(chǎn)品消費文化，引領(lǐng)水產(chǎn)品消費。
四、政策措施
(一)加快實施“雙十工程”，夯實產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)。圍繞打基礎(chǔ)、管長遠、增后勁、拓市場，大力實施漁業(yè)資源修復(fù)工程、漁港及漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工程、標準化池塘整理工程、漁船標準化改造工程、海外漁業(yè)工程、漁業(yè)良種工程、平安漁業(yè)工程、萊州灣生態(tài)整治示范工程、水產(chǎn)品質(zhì)量保障工程、漁業(yè)科技創(chuàng)新與信息化工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大工程，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力培育“膠東刺參”、“膠東鮑”、“膠東鲆鰈鰨”、“膠東扇貝”、“東方對蝦”、“榮成海帶”、“萊州灣梭子蟹”、“黃河口大閘蟹”、“黃運甲魚”和“微山湖烏鱧”等十大漁業(yè)品牌，鼓勵開展地理標志產(chǎn)品認證，積極培育乳山牡蠣、紅島蛤蜊、蒙陰花白鰱、微山湖蟹、泰山赤鱗魚、東平湖青蝦、壽光毛蚶等區(qū)域特色品牌，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
(二)強化科技支撐體系，提高核心競爭能力。整合漁業(yè)科研資源，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。加強漁業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)、高新技術(shù)研究，集中力量在漁業(yè)良種培育、資源環(huán)境保護與修復(fù)、健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精深加工、疫病防治和節(jié)能減排等領(lǐng)域取得突破，引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快海洋生物資源與生態(tài)、海水養(yǎng)殖病害防治、淡水水產(chǎn)遺傳育種等漁業(yè)重點實驗室建設(shè)，提高漁業(yè)研發(fā)能力。創(chuàng)新機制，探索建立以實驗示范基地、標準化示范園區(qū)為平臺，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、生產(chǎn)大戶為載體的新型推廣模式，加快良種良法的推廣與應(yīng)用。加強人才、智力引進和培養(yǎng)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人員保障。
(三)創(chuàng)新漁業(yè)組織形式，提升產(chǎn)業(yè)化水平。扶持壯大漁業(yè)企業(yè)，積極培育100家起點高、規(guī)模大、帶動能力強的漁業(yè)龍頭企業(yè)，完善“龍頭企業(yè)+基地+漁戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和漁民增收。按照集約集聚集群原則，探索建立政府推動下的“龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+養(yǎng)殖漁戶”的產(chǎn)業(yè)化新模式，解決養(yǎng)殖漁戶融資難問題。積極發(fā)展?jié)O業(yè)中介組織，鼓勵漁民和企業(yè)圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)開展多形式的合作與服務(wù)，發(fā)展?jié)O業(yè)專業(yè)合作社1500家，提高漁業(yè)組織化水平。
(四)加大財政扶持力度，提高振興保障能力。認真研究制定有利于漁業(yè)振興傾斜政策，加大公共財政對漁業(yè)的投入力度，大力支持實施漁業(yè)資源修復(fù)、標準化魚塘改造、平安漁業(yè)、遠洋漁業(yè)、漁業(yè)良種、漁港建設(shè)等重點項目。建立政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)和漁民投資為主體的多元化投融資機制。鼓勵金融機構(gòu)加大對漁業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持力度，支持優(yōu)勢企業(yè)上市，提高漁業(yè)建設(shè)的融資能力。龍頭企業(yè)認定、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機補貼等扶持政策向漁業(yè)傾斜。劃定漁業(yè)養(yǎng)殖基本水域，對漁業(yè)振興項目建設(shè)用地、用海，按國家規(guī)定嚴格落實海域使用金征收減免政策。
(五)推動體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化漁業(yè)發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新漁村建設(shè)，完善有利于漁業(yè)振興的體制機制。健全完善水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、捕撈權(quán)制度，依法規(guī)范水域灘涂使用權(quán)的出租、轉(zhuǎn)讓和抵押行為，建立水域灘涂征用、資源損害補(賠)償機制，維護漁民群眾合法權(quán)益。逐步將漁業(yè)互助保險納入農(nóng)業(yè)保險范圍，開展?jié)O業(yè)增養(yǎng)殖、近海捕撈、海外漁業(yè)等保險試點，建立有財政支持的穩(wěn)定的漁業(yè)風險保障制度。高度重視漁民“失?！?、“失水”問題，推動建立健全涵蓋教育、醫(yī)療、最低生活保障等在內(nèi)的漁民社會保障體系。改革政府投資的漁港等基礎(chǔ)設(shè)施管理體制和經(jīng)營機制，通過拍賣、租賃、入股等形式，盤活資產(chǎn)，改善管理，提高效益。探索建立碳匯漁業(yè)補償機制，在政府節(jié)能減排專項資金中，對貝藻增養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖等碳匯漁業(yè)進行補貼，促進低碳綠色海洋漁業(yè)發(fā)展。