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下載安裝Flash播放器別墅主體建筑已基本完工(9月9日攝)。新華社記者 黃浩苑攝
針對(duì)“保利廣州別墅問(wèn)題”,13日晚,廣州市規(guī)劃局舉行新聞發(fā)布會(huì),對(duì)審批用地一事進(jìn)行解釋。
不是違建,只是程序不齊
廣州市規(guī)劃局在新聞發(fā)布會(huì)上澄清,保利沒(méi)有搞違章建筑,但是程序不齊。
今年上半年,白云區(qū)城管綜合執(zhí)法部門巡查發(fā)現(xiàn)了保利公司的違法建設(shè)行為,立即發(fā)出責(zé)令停止施工的通知。7月初,保利公司主動(dòng)向廣州市規(guī)劃局申報(bào)違法建設(shè)處理,市規(guī)劃局經(jīng)調(diào)查取證,于7月29日作出了罰款并責(zé)令補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)的處罰決定。處罰的法律依據(jù)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和《廣州市關(guān)于貫徹實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>的意見(jiàn)》的規(guī)定。
廣州市規(guī)劃局認(rèn)為,保利公司金沙洲的建筑是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),但是用地手續(xù)合法完備,并且符合經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃,即它在實(shí)體上符合規(guī)劃要求,但是在程序上缺少了報(bào)建手續(xù),按照《意見(jiàn)》規(guī)定,屬于“尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建設(shè)”,依法應(yīng)責(zé)令改正,并處建設(shè)工程造價(jià)的5%以上10%以下的罰款。《意見(jiàn)》還規(guī)定,“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自進(jìn)行建設(shè)的違法建設(shè)工程,對(duì)于屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的,應(yīng)當(dāng)處該建設(shè)工程總造價(jià)5%-8%的罰款。”根據(jù)上述規(guī)定,廣州市規(guī)劃局對(duì)保利公司金沙洲違法建設(shè)作出了建設(shè)工程總造價(jià)5%罰款的處罰,同時(shí)責(zé)令補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)。
總之,該項(xiàng)目在實(shí)體上是符合規(guī)劃要求的,只是沒(méi)有按照要求辦理申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的程序。市規(guī)劃局對(duì)它作出的處罰也主要是針對(duì)其違反法定程序的行為作出的處罰。并不是某媒體所說(shuō)的“每棟罰2萬(wàn)”,違建就變合法的情況。