- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器北京常住人口已經(jīng)迅速突破數(shù)年前提出的2020年人口規(guī)劃目標(biāo)(1800萬)，即將達(dá)2000萬，形成了每2年人口增長超過百萬態(tài)勢。有學(xué)者發(fā)表文章認(rèn)為北京不應(yīng)限制人口，并拿東京、首爾做類比。侯東民教授認(rèn)為，大家都忽視了北京的獨(dú)特性，那就是水資源，人口增長正在嚴(yán)重透支北京的生存基礎(chǔ)，對此社會(huì)迄今沒有深切認(rèn)識，對人口猛增的癥結(jié)及其調(diào)控渠道也缺乏準(zhǔn)確認(rèn)知。
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者，我本人對這些“城市極限承載力”，乃至于“中國人口承載力”之類的研究，基本上持一個(gè)否定的態(tài)度。說實(shí)話，此類研究并不是完全不可以做，但就我看到的相關(guān)研究而言，由于研究者的立場、加上自身知識與視野的局限，總是有意無意地低估了技術(shù)、制度創(chuàng)新和管理手段進(jìn)步對城市人口容納力、國家人口承載力的動(dòng)態(tài)影響，更忽視了市場機(jī)制本身對人口流動(dòng)、人口增長的重大調(diào)節(jié)作用。因此，這些研究對特定區(qū)域人口極限容納力的估計(jì)很快被現(xiàn)實(shí)發(fā)展所突破，一點(diǎn)也不奇怪?！杖?學(xué)者)
如果按照“城市人口承載力極限”的理論，美國的拉斯韋加斯和以色列這兩個(gè)資源嚴(yán)重匱乏的地方，根本就不適合人類生存。但全世界的人都知道，那里無一例外是今天世界上最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一！我們每年花多少無謂的公款在“城市人口承載力極限”研究上？又有多少?zèng)Q策建立在如此無稽的理論成果上？更擋住了多少公民正當(dāng)?shù)某鞘袡?quán)利和城市夢？——童大煥(媒體人)
北京地下水已用到極限
一地區(qū)保證生態(tài)平衡水資源利用率應(yīng)在40%以下，人均水資源1000立方米以下屬缺水，500以下屬嚴(yán)重缺水。北京水利用率已超過90%，人均水資源已低于200立方米。
為保證水需求，北京長期壓縮維持河系生態(tài)平衡、抵御污染必須的生態(tài)用水，嚴(yán)重超采水庫水及地下水；同時(shí)限制上游河北相關(guān)地區(qū)用水，并不時(shí)緊急從更嚴(yán)重缺水的河北調(diào)水，目前正協(xié)商從頻遭斷流的黃河調(diào)水，北京最后的希望是國家耗資巨大的南水北調(diào)工程。
但近期科考隊(duì)對我國西部大河水源地的調(diào)查表明，狀況并不樂觀，湖泊萎縮到處可見，加上今年沙塵暴重新肆虐，西南曾出現(xiàn)嚴(yán)重干旱、全球氣候變暖影響難以預(yù)計(jì)，給南水北調(diào)長期效果添加了不確定因素。
即便南水北調(diào)按計(jì)劃長期給北京穩(wěn)定供水10億立方米，北京多年平均水資源量37億立方米(上世紀(jì)60年代年均40多億，90年代30多億，2000年以來僅23億。因此很難判定多年平均與今后現(xiàn)實(shí)水量關(guān)系)，加上南水北調(diào)，也就47億而已，按目前近2000萬人口計(jì)算，南水北調(diào)后人均不到250立方米。
一般預(yù)計(jì)北京今后人口將達(dá)2500萬，按人均250立方米低水平計(jì)算年需水也要62億，與47億供水比缺口達(dá)15億立方米。據(jù)北京地勘局近年研究，至地下150米北京地下水儲量約600億立方米。但北京2001-2008年均缺口12.7億，累計(jì)缺口102億。1960年北京打井深度不到10米，今天一些平原地區(qū)100米井已經(jīng)廢棄，新井直達(dá)150米，幾乎觸及基巖。
試問，人口繼續(xù)這樣增長，地下水還能堅(jiān)持多久？一些學(xué)者認(rèn)為北京人口今后可達(dá)5000萬，這意味著不出10年地下水可以耗竭殆盡。
目前，在用水問題上對首都權(quán)力的利用已經(jīng)達(dá)到極致，從長遠(yuǎn)看，全國可以支持奧運(yùn)，周邊卻沒有理由一直為北京GDP或人口失控買單。在目前人口態(tài)勢下，南水北調(diào)后北京繼續(xù)超采地下水或向河北要水等情況無法有效緩解，缺口還可能繼續(xù)增加。人口過快增長使北京人口環(huán)境關(guān)系高度脆弱化，降低人口增速已經(jīng)是北京“十二五”頭等重要發(fā)展任務(wù)。