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第二章 總體思路
一、指導方針
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求為導向,以重大科技研發(fā)、科技成果推廣、標準化建設、創(chuàng)新能力建設為重點,優(yōu)化交通科技資源配置,創(chuàng)新交通科技體制機制,著力解決影響和制約交通運輸科學發(fā)展的技術瓶頸,加快推進創(chuàng)新型交通行業(yè)建設,更好地發(fā)揮科技在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設安全、暢通、高效、綠色交通運輸體系中的支撐和引領作用。
二、發(fā)展目標
著眼于現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展需求,在重大工程建設與養(yǎng)護、綜合運輸與現(xiàn)代物流、資源節(jié)約與環(huán)境保護、交通安全與應急保障等方面取得一批擁有自主知識產(chǎn)權和具有重大影響的科技研發(fā)成果,健全科研與生產(chǎn)緊密結合、成果快速轉(zhuǎn)化的推廣應用體系,完善政府主導與市場機制相結合、產(chǎn)學研用相結合的科技創(chuàng)新體系,全面提高交通運輸科技自主創(chuàng)新能力,交通基礎設施建設耐久性和安全性進一步提升,運輸服務質(zhì)量和效率進一步提升,交通運輸智能化、信息化水平進一步提升,交通運輸科技進步貢獻率達到55%,推動交通運輸走上創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展軌道。
(一)重大科技研發(fā)取得新突破
——著力解決交通基礎設施建設養(yǎng)護中的關鍵技術瓶頸,在高等級公路、跨江海通道、深水港口、內(nèi)河航道和通航樞紐等工程建養(yǎng)技術方面達到和保持國際領先水平。
——著力解決綜合運輸和現(xiàn)代物流發(fā)展中的技術難題,在多式聯(lián)運和現(xiàn)代運輸組織技術、智能交通關鍵技術等方面達到國際先進水平。
——著力解決資源節(jié)約、環(huán)境友好和安全應急保障關鍵技術問題,在節(jié)能減排、材料循環(huán)利用、危險品運輸安全、交通應急保障技術等方面取得顯著進步。
(二)成果推廣應用取得明顯成效
——加強成果推廣組織機構建設,建立健全科研與生產(chǎn)緊密結合、科技成果快速轉(zhuǎn)化的交通運輸科技成果推廣機制和相關制度,形成較為完善的科技成果推廣體系。
——在智能交通、節(jié)能減排與材料循環(huán)利用、交通安全等方面的推廣應用取得明顯成效,不斷提高科技成果推廣應用水平。
(三)技術標準實施取得新進展
——加快技術標準制修訂力度,健全適應現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展需要的技術標準體系,提升技術標準總體水平。
——建立健全開放及時的標準制修訂機制,促進標準化工作與科技研發(fā)緊密結合,保持技術標準的先進性和適應性。
——完善參與國際標準化工作機制,提高交通運輸行業(yè)標準國際化程度。
(四)創(chuàng)新能力建設取得顯著進展
——完善交通行業(yè)重點實驗室總體布局,優(yōu)化方向,強化功能,力爭培育2~3個進入國家重點實驗室;建成10~15個行業(yè)研發(fā)中心和20~30個區(qū)域研發(fā)中心,力爭培育1~2個進入國家研發(fā)基地系列;依托重科研實驗基地,開展基礎研究和應用基礎研究,取得一批具有國際先進水平的還原創(chuàng)性科研成果。
——完善行業(yè)科技信息資源共享機制,形成覆蓋全國的開放式、網(wǎng)絡化的交通運輸科技信息資源共享平臺。
——在交通運輸行業(yè)的重點領域和主干學科培養(yǎng)一批具有較高知名度和影響力的創(chuàng)新團隊;依托重點科研實驗基地,聚集和培養(yǎng)一批國際化交通運輸科技人才。