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下載安裝Flash播放器六、加強(qiáng)事故事件管理,進(jìn)一步提升事故防范能力
26.加強(qiáng)安全事件管理。企業(yè)應(yīng)對涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等),按照重大、較大、一般等級別,進(jìn)行分級管理,制定整改措施,防患于未然;建立安全事故事件報告激勵機(jī)制,鼓勵員工和基層單位報告安全事件,使企業(yè)安全生產(chǎn)管理由單一事后處罰,轉(zhuǎn)向事前獎勵與事后處罰相結(jié)合;強(qiáng)化事故事前控制,關(guān)口前移,積極消除不安全行為和不安全狀態(tài),把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
27.加強(qiáng)事故管理。企業(yè)要根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定本企業(yè)的事故管理制度,規(guī)范事故調(diào)查工作,保證調(diào)查結(jié)論的客觀完整性;事故發(fā)生后,要按照事故等級、分類時限,上報政府有關(guān)部門,并按照相關(guān)規(guī)定,積極配合政府有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則。
28.深入分析事故事件原因。企業(yè)要根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,運(yùn)用科學(xué)的事故分析手段,深入剖析事故事件的原因,找出安全管理體系的漏洞,從整體上提出整改措施,改善安全管理體系。
29.切實(shí)吸取事故教訓(xùn)。建立事故通報制度,及時通報本企業(yè)發(fā)生的事故,組織員工學(xué)習(xí)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相應(yīng)的操作規(guī)程和管理制度,共同探討事故防范措施,防范類似事故的再次發(fā)生;對國內(nèi)外同行業(yè)發(fā)生的重大事故,要主動收集事故信息,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,對照本企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,借鑒同行業(yè)事故暴露出的問題,查找事故隱患和類似的風(fēng)險,警示本企業(yè)員工,落實(shí)防范措施;充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺,建立事故事件快報制度和案例信息庫,實(shí)現(xiàn)基層單位、基層員工及時上報、及時查尋、及時共享事故事件資源,促進(jìn)全員安全意識的提高;充分利用事故案例資源,提高安全教育培訓(xùn)的針對性和有效性;對本單位、相關(guān)單位在一段時間內(nèi)發(fā)生的所有事故事件進(jìn)行統(tǒng)計分析,研究事故事件發(fā)生的特點(diǎn)、趨勢,制定防范事故的總體策略。
七、嚴(yán)格檢查和考核,促進(jìn)管理制度的有效執(zhí)行
30.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。企業(yè)要完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,采取定期和不定期的形式對各項(xiàng)管理制度以及安全管理要求落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
企業(yè)安全檢查分日常檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查。日常檢查應(yīng)根據(jù)管理層次、不同崗位與職責(zé)定期進(jìn)行,班組和崗位員工應(yīng)進(jìn)行交接班檢查和班中不間斷地巡回檢查,基層單位(車間)和企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行周檢、月檢和季檢。專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)定期進(jìn)行。季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查由企業(yè)根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日特點(diǎn)組織進(jìn)行。綜合性檢查由廠和車間分別負(fù)責(zé)定期進(jìn)行。
中小企業(yè)可聘請外部專家對企業(yè)進(jìn)行安全檢查,鼓勵企業(yè)聘請外部機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行安全管理評估或安全審核。
企業(yè)應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題或外部評估的問題及時進(jìn)行整改,并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。企業(yè)應(yīng)分析形成問題的原因,以便采取措施,避免同類或類似問題再次發(fā)生。
31.嚴(yán)格績效考核。企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行績效考核。要設(shè)置績效考核指標(biāo),績效考核指標(biāo)要包含人身傷害、泄漏、著火和爆炸事故等情況,以及內(nèi)部檢查的結(jié)果、外部檢查的結(jié)果和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況、安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況等。要建立員工安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則,對員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行考核。