首頁 > 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 > 政策解讀

2010年12月07日13:03 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

問：社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有哪些優(yōu)惠政策？

為了進(jìn)一步改善社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境，《社會辦醫(yī)》提出11條措施，重點包括：

一是按照經(jīng)營性質(zhì)落實非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格和稅收政策，社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的稅收和價格政策；營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

二是將符合條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策，符合醫(yī)保定點等相關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門將其納入定點服務(wù)范圍，并執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的支付或報銷政策，不得將投資主體性質(zhì)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請成為醫(yī)保定點機(jī)構(gòu)的審核條件。

三是健全非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。鼓勵醫(yī)務(wù)人員在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理流動，醫(yī)務(wù)人員的學(xué)術(shù)地位、職稱評定等不受工作單位變化的影響。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)職稱考評，科研課題招標(biāo)及成果鑒定，臨床重點學(xué)科、醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地等資格認(rèn)定方面享有與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等待遇。各醫(yī)學(xué)類行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會要平等吸納非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與。

四是對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型設(shè)備給予支持，各地制定和調(diào)整大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)胤枪⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要，合理預(yù)留配備空間。衛(wèi)生行政部門在審批非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其開設(shè)的診療科目時，對其配備的大型醫(yī)療設(shè)備一并審批，凡符合配置標(biāo)準(zhǔn)和使用資質(zhì)的不得限制其配備。

同時，《社會辦醫(yī)》還提出鼓勵政府購買非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人等社會力量對社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈。

問：如何引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展？

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，離不開技術(shù)和信譽，需要長期積累。為了引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，《社會辦醫(yī)》制定了一系列政策：

一是加強(qiáng)對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，將非醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入行業(yè)培訓(xùn)等日常指導(dǎo)范圍。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育、技能人才執(zhí)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等方面，充分考慮到非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才需求，統(tǒng)籌安排。

二是提高非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平。鼓勵非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理，聘用職業(yè)院長負(fù)責(zé)醫(yī)院管理，聘請或委托具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)院管理，提高管理效率。

三是鼓勵有條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。鼓勵社會資本舉辦和發(fā)展具有一定規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、高技術(shù)含量的大型醫(yī)療集團(tuán)發(fā)展，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，樹立良好的社會信譽和口碑。

四是培育和增強(qiáng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任感，鼓勵非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用按規(guī)定設(shè)立救助基金，開展義診等多種方式回報社會。

《社會辦醫(yī)》還要求各地區(qū)、各部門解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要意義。抓緊清理和修改涉及非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、監(jiān)管等方面的文件，盡快消除阻礙非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策障礙；同時，結(jié)合實際制定和完善鼓勵引導(dǎo)社會資本舉辦發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實施細(xì)則和配套文件，進(jìn)一步落實對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持政策，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)