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下載安裝Flash播放器隨著城市化和現(xiàn)代化的進程，由于小汽車出行方式的特有優(yōu)勢，誘發(fā)了城市汽車交通的快速膨脹，從而把逐年遞增的汽車出行總量與市區(qū)有限道路網(wǎng)容量的矛盾推到了難以承受的極限。這一現(xiàn)象，在許多國家的大城市、特大城市表現(xiàn)得尤為突出。
在這樣的背景下，為解決城市道路擁堵問題，近來多地政府醞釀出臺“限車令”，一時間引發(fā)社會廣泛熱議。
多地醞釀“限車令”
北京市規(guī)劃委負責人日前表示，北京正在總體研究如何改善交通問題，在交通需求管理方面，將采用經(jīng)濟手段、法律手段、可能還會有一些必要的行政手段來減少小汽車的使用。無獨有偶，上周，江蘇、浙江等地也傳出“限制私家車過快發(fā)展”的消息。
為緩解停車難的問題，寧波市交警部門擬出臺新規(guī)：新車需配車位才能上牌。目前該方案還在人大審議階段。據(jù)制定此方案的寧波市交警支隊有關負責人表示：“此番新政醞釀新車上牌要先提供停車位證明，將有效緩解新增車輛的停車難問題?！?/p>
10月27日，江蘇省政府召開全省城市道路交通管理工作會議，首次在全省會議上探討城市交通“擁堵病”。會議指出，要完善調(diào)控政策，實行“區(qū)域差別化”的小客車發(fā)展政策。該省住建廳負責人則透露，將研究出臺限制私家車過快發(fā)展、增加私家車在城市的出行成本等措施。
業(yè)內(nèi)人士就此分析指出，各地又開始醞釀“限車令”，顯示出交通擁堵問題的積重難返，已經(jīng)成為不得不直面解決的問題。
隨著近年來經(jīng)濟迅速發(fā)展，各大城市交通擁堵問題凸顯。以北京市為例，盡管近幾年城區(qū)路網(wǎng)基礎設施加速建設，一批新建和擴建的交通主干道相繼貫通，內(nèi)外環(huán)道路層層擴展，舊城區(qū)原有道路不斷加寬，但仍出現(xiàn)路修到哪兒，車就堵到哪兒的窘?jīng)r。據(jù)交通部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京市現(xiàn)有各類機動車450余萬輛，平均每日增加2000輛左右，預計到2015年機動車總量將突破700萬輛，中心城區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)平均速度僅15公里/小時。
另據(jù)中國社會科學院測算，北京市因道路交通擁堵造成的社會成本約為日均4000萬元人民幣，折合年均社會成本146億元。據(jù)中國科學院和社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)行的《宜居城市藍皮書》，北京市民對衡量交通便捷程度的“交通通暢情況”指標評分低于60分，是諸多評價指標中最不滿意的一項。這兩項調(diào)查研究數(shù)據(jù)表明，對汽車交通進行有效管理，已成為當務之急。
與北京的情況相似，我國其他城市也都存在著程度不等的交通擁堵問題。在上海，交通狀況同樣不容樂觀，雖然這幾年道路建設成績斐然，交通設施不斷改善，卻還是車滿為患。
支持方：限車是短期內(nèi)不得已而為之
支持“限車令”的觀點認為，這是短期內(nèi)不得已而為之的計策。在現(xiàn)階段情況下，只有通過這種方式先控制擁堵程度，再從根源上下工夫來徹底解決擁堵問題。
“如果現(xiàn)在還不采取措施限制汽車數(shù)量，兩三年后整個城市都要變停車場了，到時候更沒有辦法?！币晃毁澩捃嚵畹娜耸咳绱吮硎?。
事實上，控制小汽車數(shù)量也是國際上不少城市較常采用的主流方式。
為了緩解迫在眉睫的道路交通擁堵的矛盾，不少國家和地區(qū)都先后實行了限制小汽車擁有量的政策。如新加坡政府于1990年實行按道路網(wǎng)新增容量控制年度汽車車輛增加的配額制度，通過每月舉行一次車輛配額公開招標的方式，由欲購私家車或出租車者競買“車輛擁有權”，獲得汽車擁有權證之后才能購車，家用車和出租車擁有權證的有效期分別定為10年和7年。實行這項政策后，新加坡小汽車保有量的年均增長率從過去的6%降至3%。
丹麥的國家稅收政策中規(guī)定，擁有私人小汽車所需繳納的購置稅稅額大約相當于購車費的兩至三倍，而且購置稅稅率隨著汽車自重和發(fā)動機排量的增加而提高，以引導人們節(jié)約能源、保護環(huán)境。
據(jù)悉，我國香港出于對實情的考慮， 實 行 對 汽 車 征 收 相 當 于 車價40%至60%的首期登記稅政策。此外，為了調(diào)控汽車出行生成的車公里總量，還按燃料油征收6.06港元/L的燃油稅。這些交通政策的實施，使這座擁有近700萬人口大都市的私人汽車擁有量不足35萬輛。