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資料圖:去年10月,上海市政府批轉(zhuǎn)了上海市住房保障和房屋管理局等5部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)共12條,其中規(guī)定了在一定時(shí)期內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù),暫定上海及外省市居民家庭只能在滬新購(gòu)一套商品住房(含二手存量住房)。中新社記者湯彥俊 攝
2011年房?jī)r(jià)仍面臨上漲壓力
房地產(chǎn)調(diào)控將常態(tài)化
【核心閱讀】
調(diào)控之下,部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制,但是,2011年房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的壓力仍然存在。原本是短期舉措的房地產(chǎn)調(diào)控將常態(tài)化,市場(chǎng)將長(zhǎng)期面臨偏緊的政策環(huán)境。房?jī)r(jià)走勢(shì)將主要取決于3個(gè)因素:流動(dòng)性、實(shí)際利率水平和供求關(guān)系的調(diào)整。
去年樓市量?jī)r(jià)齊漲
在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行“史上最嚴(yán)厲的調(diào)控”的2010年,市場(chǎng)卻仍然量?jī)r(jià)齊漲,并創(chuàng)下歷史新高。從9月份開(kāi)始,70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)連續(xù)4個(gè)月環(huán)比上漲。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,盡管去年國(guó)家先后3次出臺(tái)嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策,使房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資投機(jī)型需求得到一定抑制,但以自住為目的的剛性需求仍然旺盛,加上社會(huì)流動(dòng)性充裕,缺乏有效投資渠道,人民幣升值導(dǎo)致境外熱錢(qián)流入,調(diào)控政策沒(méi)有有效落實(shí)等原因,使調(diào)控下的中國(guó)樓市仍然火熱。此外,住房稅收制度不健全、持有環(huán)節(jié)成本過(guò)低,地方政府對(duì)土地財(cái)政過(guò)度依賴(lài)等制度性原因,也使得樓市問(wèn)題積重難返,短期的、一刀切的調(diào)控很難收到非常好的效果。
但是,在增加供應(yīng)、差別化信貸政策等一系列措施的作用下,樓市也在出現(xiàn)積極的變化。數(shù)據(jù)顯示,2010年全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、房屋新開(kāi)工面積均大幅增長(zhǎng)。此前人們擔(dān)心的調(diào)控可能會(huì)導(dǎo)致投資下滑、未來(lái)供應(yīng)減少等情況并未出現(xiàn),新開(kāi)工面積的大幅增加,為未來(lái)市場(chǎng)供應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),一線城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭被遏制,房地產(chǎn)調(diào)控在一定程度上取得了效果,效果還將繼續(xù)體現(xiàn)。
在調(diào)控作用下,房地產(chǎn)企業(yè)的資金來(lái)源上漲有所放緩。2010年企業(yè)本年資金來(lái)源約7.2萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)25.4%。由于調(diào)控對(duì)開(kāi)發(fā)商獲得貸款審核嚴(yán)格,國(guó)內(nèi)貸款僅增長(zhǎng)10.3%,而2009年則增長(zhǎng)48.5%。但境外熱錢(qián)進(jìn)入我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模仍然龐大,給市場(chǎng)帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。