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2011年01月28日08:52 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

■分析

滬渝代表兩種發(fā)展模式

易居中國(guó)研究中心總監(jiān)陳嘯天說(shuō)，滬渝兩地在征收細(xì)則上有不同的取向。

陳嘯天說(shuō)，上海版征收范圍廣，只要從今天起，因新增購(gòu)房導(dǎo)致家庭人均住房面積超過(guò)60平方米的本地家庭，都在征收范圍，但稅率很低，一個(gè)三口之家如果由于新購(gòu)住房使得總體住房面積達(dá)到240平方米，以2.5萬(wàn)元的單價(jià)計(jì)算，房產(chǎn)總價(jià)600萬(wàn)元，每年只要繳納6300元，即實(shí)際稅率僅為千分之一。重慶版本征收范圍窄，但稅率高。所以，滬渝兩地房產(chǎn)稅細(xì)則都是盡量降低征收難度，使得房產(chǎn)稅能夠得以順利推出。

此外，要看到作為試點(diǎn)城市，上海和重慶在三個(gè)層面上具有相當(dāng)普遍的代表性?？臻g上：一個(gè)是東南沿海城市的代表，一個(gè)是中西部城市的代表；經(jīng)濟(jì)方面：一個(gè)是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，一個(gè)是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體；房產(chǎn)市場(chǎng)方面：一個(gè)是發(fā)展相對(duì)較為成熟、價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)明顯分化的城市，另一個(gè)的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于正在發(fā)展中，房?jī)r(jià)水平還較低。

因此，上海版房產(chǎn)稅模式和重慶版房產(chǎn)稅模式的推出，并不會(huì)出現(xiàn)誰(shuí)更優(yōu)越的局面，而是根據(jù)中國(guó)的特點(diǎn)而精心選擇的兩種試點(diǎn)模式，未來(lái)房產(chǎn)稅全國(guó)化推廣無(wú)非是這兩種模式為主導(dǎo)，以及其他介于這兩者之間的模式。

征收措施尚不明確

采訪中，雖然無(wú)論業(yè)內(nèi)專(zhuān)家還是開(kāi)發(fā)商，都對(duì)房產(chǎn)稅的征收予以了肯定，但也不約而同對(duì)征收效果持一定的疑問(wèn)。

陽(yáng)光100常務(wù)副總裁范小沖說(shuō)，目前尚未看到兩個(gè)城市具體的征收辦法。“很多地方物業(yè)稅、取暖費(fèi)都收不上來(lái)，如何確保房產(chǎn)稅的收取呢？”范小沖注意到，上海和重慶都是以新增住宅為主去計(jì)量房產(chǎn)稅，他認(rèn)為，在存量房難以計(jì)算的前提下，從新增住宅入手計(jì)算征收未嘗不是一種容易入手的辦法，但遲早需要拓展到存量住宅。如何把稅收上來(lái)就成為一個(gè)難題。

有業(yè)內(nèi)人士表示，只有兩個(gè)環(huán)節(jié)最容易收稅，買(mǎi)的時(shí)候或者賣(mài)的時(shí)候，但這樣房產(chǎn)稅最后其實(shí)就變成了交易稅，不但沒(méi)有增加持有者的成本，反而增加了購(gòu)房者的成本。

本版采寫(xiě) 本報(bào)記者 魯歡

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