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重慶征稅方案
稅收征收對象
獨棟商品住宅,不管存量還是增量;個人新購高檔住房,高檔住房是指比主城新建商品住房建筑面積成交均價高兩倍房子;個人在重慶無戶籍、無工作和企業(yè)在重慶購買房,首套房不會收稅,多套房從第二套住房,即使是普通房子也要征。
征稅稅率
不管獨棟商品住宅還是高檔住房,均價3倍以下收0.5%,3—4倍收1%,4倍以上收1.2%。
計稅依據(jù)
目前以房產(chǎn)交易價為征稅基數(shù),三年、五年以后可能用其他評估方法。
計算標(biāo)準(zhǔn)
如無存量商品住宅,買首套獨棟商品住宅和高檔住房都有抵扣。存量獨棟商品住宅可以抵扣180平方米,高檔住房可以抵扣100平方米。以戶計算,一戶一個人抵扣100平方米,三口之家一戶也是抵扣100平方米。
征收范圍
重慶主城9個區(qū)。
■市場反應(yīng)
炒房無錢賺了
盡管房產(chǎn)稅試點方案剛剛公布,還很難看出其對房地產(chǎn)市場的影響,但對市場上一些投資客的心理影響已開始顯現(xiàn)。
來自黑龍江的沈女士一直看好重慶的房地產(chǎn)市場,房產(chǎn)升值潛力大。她目前已在重慶主城區(qū)購買了兩套商品房,今年打算再買一兩套。但當(dāng)她得知重慶要開征房產(chǎn)稅的消息后,就開始猶豫了?!叭缭儋I就要繳房產(chǎn)稅了,現(xiàn)在國家又出臺了更為嚴(yán)厲的調(diào)控政策,投資房產(chǎn)沒多少錢可賺了,只能放棄買房?!鄙蚺空f。
房價不會大跌
重慶邁德投資機(jī)構(gòu)總裁趙宜勝認(rèn)為,重慶版房產(chǎn)稅試點方案,不同于西方市場經(jīng)濟(jì)國家實行的房產(chǎn)稅,主要是針對高端物業(yè)消費征收的。從這個意義上講,重慶版的房產(chǎn)稅更像是“特別消費稅”,對于抑制高端消費是必要的。
重慶金科地產(chǎn)集團(tuán)副總裁李戰(zhàn)洪認(rèn)為,重慶是以中低端房為主的房地產(chǎn)市場環(huán)境,所以房產(chǎn)稅的開征并不會造成房價大幅下跌。
■房產(chǎn)稅去向
收入全部用于建公租房
在昨天的新聞發(fā)布會上,重慶市市長黃奇帆表示,重慶征收的房產(chǎn)稅將全部用于公租房建設(shè),重慶開征高檔商品房房產(chǎn)稅,標(biāo)志著重慶已形成“低端有保障、中端有市場、高端有約束”的住房制度體系,30%低收入群體通過政府提供公租房等保障性住房予以解決;60%中等收入家庭,6.5年的收入能購買中小套型、中低價位商品住房;10%高收入人群購買高檔商品住房,但要被征收房產(chǎn)稅。
重慶市市長黃奇帆介紹說,作為我國第一個提出探索由政府保障和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的城市住房供應(yīng)“雙軌制”的城市,重慶市政府常務(wù)會決定,征收的房產(chǎn)稅全部用于公租房建設(shè)。
“請公眾不要誤解是重慶造公租房需要巨大資金,政府缺錢,想老百姓的錢就收房產(chǎn)稅?!秉S奇帆同時強(qiáng)調(diào)說,現(xiàn)在重慶收房產(chǎn)稅其實象征性大于實際意義,估計今年重慶能收約1.5億元房產(chǎn)稅,而重慶用3年時間建設(shè)4000萬平方米公租房投資需1000億元,大部分靠公共財政來解決低收入群體居住問題。如果房產(chǎn)稅能收到一點錢,當(dāng)然用來支持公租房的資金來源,但是絕不是靠房產(chǎn)稅來支撐公租房建設(shè)。
■對話市長
重慶的投資環(huán)境不會受影響
昨天的新聞發(fā)布會上,重慶市長黃奇帆就房產(chǎn)稅試點的問題回答了中外記者的提問。(節(jié)選)
問題1 會不會影響到重慶投資環(huán)境
對于買了獨棟商品住房和高檔住房的,要收稅,是指從現(xiàn)在起新買的高檔住房會涉及到,因為你占有公共資源比較多,高檔住房要收稅,體現(xiàn)了收稅的導(dǎo)向。至于“無戶籍、無企業(yè)、無工作”人員買第二套普通房我們也收,這純屬為了遏制炒房團(tuán)。我們對任何到重慶旅游、居住,哪怕沒有工作,買一套房都沒有關(guān)系,我們很開放,如果有工作,真需要買兩套普通房我們也還是開放,但是炒房就不行。炒房使這里的投資環(huán)境惡化。
問題2 是否會引發(fā)其他城市的商品房搶購風(fēng)
我們開始進(jìn)行房產(chǎn)稅試點,啟發(fā)了別的城市的消費者,如果別的城市也要收,現(xiàn)在趕快多買一點房,是存量,以后就不收,這個是作為投機(jī)心理會產(chǎn)生的考慮。我市試點方案是結(jié)合重慶實際情況設(shè)計的,其他城市的設(shè)施和方案內(nèi)容要按中央和各地實際情況而定,不能簡單類比。
問題3 如何能夠確保征收個人房產(chǎn)稅到位
我們這個問題經(jīng)過了深思熟慮,我們方式比較簡明扼要,每年產(chǎn)生當(dāng)年的均價,兩年均價相加的這個均價一目了然。買方賣方,收稅者和社會中介都會明白。不涉及復(fù)雜計算。地方收稅工作量不大,游戲規(guī)則簡明扼要,誰都明白。正因為這樣,我們國土資源和房屋管理局、地方稅務(wù)系統(tǒng)能夠很好地把房產(chǎn)稅征收到位。
問題4 征收過程中能否做到盡可能公平
首先,如果是普通住房,存量不相關(guān),增量不相關(guān)。如果是政府官員,就我印象而言,政府官員的房屋,如果是有產(chǎn)權(quán)的房屋,是沒有別墅的,重慶政府還沒有到哪個部門、哪個局長分房子,是把別墅分給他當(dāng)產(chǎn)權(quán)房,如果這個房子作為公房,根本就是沒有給他,不是他家的私產(chǎn)。即使真有,對不起,一樣收稅。