- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
專欄5:
中國香港特區(qū)與內(nèi)地之間的跨境資金流動(dòng)
中國香港特區(qū)與內(nèi)地間的跨境資金往來密切(見圖C5-1)。據(jù)內(nèi)地統(tǒng)計(jì),兩地跨境資金往來規(guī)模由2001年的1822億美元升至2010年的1.1萬億美元,占內(nèi)地跨境資金流動(dòng)總量的比例保持在30%左右,2010年為32%,較2001年下降5個(gè)百分點(diǎn);內(nèi)地對(duì)香港跨境資金凈流入由2001年的237億美元升至2010年的1006億美元,凈流入占總量的比例由2001年的41%降至2010年的34%。剔除跨境人民幣收付數(shù)據(jù)后,2010年香港流入內(nèi)地的凈外匯資金規(guī)模占外匯儲(chǔ)備交易凈增加規(guī)模的28%。
上述跨境資金流動(dòng)與兩地經(jīng)貿(mào)人員往來狀況相符。香港是內(nèi)地重要的貿(mào)易伙伴和貿(mào)易順差來源地,也是內(nèi)地外來直接投資和對(duì)外直接投資的主要來源地和目的地,還是內(nèi)地出入境的主要來源地和目的地。截至2010年末,赴港直接或間接上市的內(nèi)地企業(yè)數(shù)占香港上市公司的18.6%,市值占香港的46%。自2004年開辦人民幣業(yè)務(wù)以來,香港人民幣離岸市場(chǎng)也初具規(guī)模。同時(shí),香港作為全球金融和貿(mào)易自由港,也是境內(nèi)外企業(yè)資金結(jié)算的中心。
在兩地經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密的背景下,由于金融監(jiān)管制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異,兩地間跨境資金往來確給內(nèi)地外匯監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。比如,盡管內(nèi)地有種種限制,但兩地居民相互到對(duì)方炒樓炒股的現(xiàn)象屢禁不絕;由于在兩地都有商業(yè)存在,利用在岸和離岸市場(chǎng)進(jìn)行人民幣外匯買賣的套利行為也較為普遍;內(nèi)地地下錢莊運(yùn)用內(nèi)地交割人民幣、香港交割外匯“兩頭在外”的方式,跨境轉(zhuǎn)移資金更是監(jiān)管的難點(diǎn),等等。
然而,對(duì)于香港因素對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)的影響不能夸大其辭。一是兩地資金往來的量是有數(shù)的,也基本可以說清楚。二是兩地間的經(jīng)貿(mào)往來大多有真實(shí)合法的交易背景,兩地間資金往來大都在內(nèi)地有嚴(yán)格的審查,不能混同于“熱錢”違規(guī)流動(dòng)。三是香港市場(chǎng)中的“中國概念”資產(chǎn)池不斷擴(kuò)大,尤其是香港人民幣離岸市場(chǎng)的發(fā)展,使大量國際資本可在港投資,不需要直接進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)就能合法分享中國經(jīng)濟(jì)增長的成果。四是盡管近年來香港人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展較快但存量有限,截至2010年底,香港人民幣存款占當(dāng)?shù)卮婵羁偭康?%,加上香港居民在內(nèi)地的人民幣存款后(俗稱人民幣存款北上),也僅占內(nèi)地人民幣存款總量的0.7%。