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2011年03月10日09:59 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

讓剛性需求優(yōu)先買房

>>限購

針對(duì)住房“限購令”，齊驥說：“我們分析下來，購房者中有一些是屬于不合理的需求?！庇械馁I房是為了解決自己無房住的問題，有的買房是為了改善住房條件，但還有不少買房人，既不是為了解決當(dāng)前無處可住問題，也不是為了改善住房條件，可能是考慮到通脹預(yù)期，為了增值保值，使財(cái)富不縮水，還有的是想通過房地產(chǎn)的交易來獲利，這是當(dāng)前一些不合理的住房需求?！八阅壳罢{(diào)控的重點(diǎn)就是要把這些不是當(dāng)下馬上需要來購買房子居住的這部分消費(fèi)者往后排一排。”

齊驥說：“今年國辦1號(hào)文件當(dāng)中規(guī)定，各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房價(jià)過高、上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)要限制本地居民什么樣的條件、外地居民什么樣的條件能購房，政策的出發(fā)點(diǎn)就在這兒。眼下，短時(shí)間內(nèi)市場供給不能完全滿足各種需求的情況下，要把暫時(shí)有限的供給提供給那些最需要買房居住的消費(fèi)者。這是政府當(dāng)前調(diào)控的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。”

未穩(wěn)房價(jià)將出問責(zé)制

>>問責(zé)

齊驥強(qiáng)調(diào)，對(duì)于穩(wěn)定房價(jià)工作不力、保障性安居工程任務(wù)未完成，影響了社會(huì)穩(wěn)定的地方，根據(jù)國務(wù)院要求，住建部將會(huì)同監(jiān)察部等部門對(duì)這些地方的負(fù)責(zé)人進(jìn)行巡查、約談，甚至問責(zé)。

關(guān)于如何問責(zé)，具備了什么樣條件進(jìn)行約談，到了什么程度進(jìn)行問責(zé)，溫總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中已經(jīng)提到了這樣幾句話：有關(guān)部門要加快完善巡查、考評(píng)、約談和問責(zé)制度，對(duì)穩(wěn)定房價(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方，要追究責(zé)任。住建部將按照國務(wù)院要求，來認(rèn)真研究細(xì)化對(duì)各地穩(wěn)定房價(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)的一些細(xì)節(jié)問題。然后提出怎么樣考評(píng)、用哪些指標(biāo)來考評(píng)、到什么樣的程度要進(jìn)行約談、出現(xiàn)了什么樣的問題要進(jìn)行問責(zé)，并會(huì)同有關(guān)部門拿出一套具體的辦法來。

〖公租房〗

公租房租金必須政府核定

齊驥在發(fā)布會(huì)上表示，今年開建的400萬套租賃房中，廉租住房160多萬套、公共租賃住房近220萬套。其中公租房建設(shè)土地和廉租房一樣須政府劃撥，租金則由政府核定。公租房租金有可能以略低于市場價(jià)格，甚至等同于市場價(jià)格，向公租房的對(duì)象來提供。但是政府對(duì)支付能力不足的個(gè)體或家庭，應(yīng)提供必要的租金補(bǔ)貼，也可能是用人單位來提供這樣的補(bǔ)貼。這樣就使得不論住在什么樣的公租房當(dāng)中，保障對(duì)象的租金負(fù)擔(dān)大致相當(dāng)。

至于建設(shè)范圍，齊驥說，去年各地共開工建設(shè)公共租賃住房40多萬套，主要集中在沿海地區(qū)用工比較集中的城市和一些內(nèi)地大城市。今年近220萬套的公共租賃住房，大部分仍然集中在沿海城市和外來就業(yè)人員比較集中的省會(huì)城市和中心城市。

>>公租房建設(shè)模式

模式1 由政府出地、政府投資、政府管理。像建設(shè)廉租房一樣，由政府無償劃撥土地，由政府融資建設(shè)。

模式2 政府可以劃撥土地，吸引社會(huì)機(jī)構(gòu)來參與建設(shè)，即政府出地，企業(yè)出錢。通過這種模式建設(shè)一大批公租房，特別是在用工集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及一些用工比較集中的大企業(yè)。

模式3 政府拿出部分土地，讓各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)通過市場方式取得，然后自己去建設(shè)公租房，并擁有所有權(quán)。但供應(yīng)對(duì)象須由政府核定。

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