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〖觀察〗
樓市未“退燒”還要“加減法”
新一輪樓市調(diào)控重拳出擊,“限購、限貸”緊鑼密鼓出臺(tái),保障房建設(shè)全面加速,政府打出樓市“加減法”政策組合拳。但目前仍需多方發(fā)力破解政策執(zhí)行瓶頸,有效執(zhí)行調(diào)控措施,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)回歸理性。
北京等11城市房價(jià)仍微漲
昨天,中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示,在國八條頒布實(shí)施一個(gè)多月后,北京、深圳、廣州等11城市的二手房價(jià)仍在上漲,漲幅在1.2%~3.3%。
11個(gè)城市指數(shù)環(huán)比仍上漲,但漲幅小幅收窄,成交量環(huán)比明顯減少。在11個(gè)城市中,深圳、廣州的漲幅最高,環(huán)比漲幅分別為:深圳3.22%、廣州3.05%;北京、重慶和成都的漲幅超過2%;天津、上海、武漢、蘇州和南京的漲幅在1%~2%。杭州的漲幅連續(xù)兩個(gè)月均為最低,本月環(huán)比漲幅僅為0.72%。各市場主體對市場走勢判斷日趨理性,雖然成交意愿減弱,但價(jià)格仍然堅(jiān)挺。
成交量方面,11個(gè)城市的成交量環(huán)比均大幅減少,其中有5個(gè)城市的成交量環(huán)比減少超過60%,分別是武漢、上海、深圳、北京和廣州。成都和南京的成交量也減少超過一半,分別減少53.18%和58.42%。僅天津和蘇州的成交量減幅在20%~30%,相對較少。
要見效需破解政策執(zhí)行瓶頸
樓市調(diào)控何時(shí)見效,不少人將希望寄托在保障房建設(shè)上。不過有業(yè)內(nèi)人士表示,保障房建設(shè)大部分資金缺口仍需依靠存在很大不確定因素的金融及發(fā)債來完成,資金瓶頸仍然存在。同時(shí),“限購、限貸”很有可能阻礙有著正常需求的人群。
如何破解樓市調(diào)控中的這些瓶頸?中國(海南)改革發(fā)展研究院副研究員夏鋒認(rèn)為,住房供應(yīng)的“加法”需要強(qiáng)調(diào)效益和效果,嚴(yán)格控制各類保障性住房的面積標(biāo)準(zhǔn),使盡可能多的家庭能夠盡早享受到實(shí)惠。同時(shí)限制購房的“減法”要盡量減少對有正常需求的人群產(chǎn)生的副作用。只有調(diào)控措施常態(tài)化,改變公眾“調(diào)控之后必放松”的預(yù)期,才能平衡房地產(chǎn)市場。
〖議房〗
傅企平人大代表
建直補(bǔ)換租流轉(zhuǎn)新機(jī)制
全國人大代表、浙江奉化滕頭村黨委書記傅企平說,目前我國兩限房的配售主要依賴于政府計(jì)劃和行政權(quán)力,基本上難以進(jìn)入市場流轉(zhuǎn),申請人的選擇權(quán)十分有限,難以滿足申請家庭生產(chǎn)生活的流動(dòng)性需求,居住地距離工作場所較遠(yuǎn),增加家庭的交通成本。而且,計(jì)劃性配置模式和缺乏有效的流轉(zhuǎn)模式,導(dǎo)致城市人流量和車流量的無謂增多,增加了城市交通系統(tǒng)的壓力。
傅企平建議,有關(guān)部門應(yīng)研究用貨幣直補(bǔ)替代實(shí)物性補(bǔ)貼,可以根據(jù)不同城市商品房價(jià)格與兩限房的差價(jià)對取得保障資格的家庭進(jìn)行貨幣直補(bǔ),從而使得他們能夠在市場上進(jìn)行自由選擇。對于已經(jīng)按照搖號配置模式入住了的家庭,允許他們相互之間進(jìn)行換租或者交換房屋居住,借以解決兩限房的配售和申請家庭成員工作變換之間的矛盾。
李德水政協(xié)委員
只漲不跌
提法不對
過去兩年中國房地產(chǎn)市場“高燒”讓很多人認(rèn)為中國樓市“只漲不跌”。“房價(jià)只漲不跌的提法是不對的?!睂τ谶@種看法,曾經(jīng)擔(dān)任過國家統(tǒng)計(jì)局局長的全國政協(xié)委員李德水旗幟鮮明地反對,“任何商品其價(jià)格大大超過實(shí)際價(jià)值就會(huì)形成泡沫。目前我國房價(jià)過高,必須加以控制,日本、美國這樣市場經(jīng)濟(jì)高度成熟的國家都在房地產(chǎn)問題上摔了大跟頭,我們決不能犯它們這種錯(cuò)誤?!?/p>
在李德水委員看來,要想解決中國的房地產(chǎn)問題,首先必須明確中國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。“十七大提出要‘住有所居’,并不是‘居者有其屋’?!崩畹滤瘑T說,過度追求對房屋的所有權(quán),對于現(xiàn)在的中國不僅不現(xiàn)實(shí),而且有風(fēng)險(xiǎn)。完善房屋租賃體系建設(shè),推出公租房等形式的保障性住房,建立多層次的住房保障體系才是中國房地產(chǎn)問題的解決之道。(文/本報(bào)記者翟烜 綜合新華社圖/本報(bào)記者 張沫)