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2011年03月30日17:00 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

四、重點(diǎn)工作

(一)完善商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局。

完善以現(xiàn)代物流配送中心為節(jié)點(diǎn)、以服務(wù)于商貿(mào)服務(wù)業(yè)和居民消費(fèi)為目標(biāo)的城市配送體系，實(shí)現(xiàn)城市配送與商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、居民居住區(qū)的有效銜接。在繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”和農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送中心建設(shè)，大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化物流服務(wù)體系。充分運(yùn)用社會(huì)物流資源，建立工業(yè)制成品、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等大宗商品跨區(qū)域運(yùn)輸?shù)某请H配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)干線運(yùn)輸與城市配送有效銜接。以國(guó)際商品交易中心、重點(diǎn)進(jìn)出口口岸為依托，通過(guò)完善貨物儲(chǔ)存、配送功能，提高進(jìn)出口貨物集散能力，形成連接內(nèi)陸、貫通全球的國(guó)際物流通道。

(二)加強(qiáng)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在全國(guó)大中城市、商貿(mào)業(yè)聚集地、大型批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)出口口岸，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和改造一批現(xiàn)代物流中心、配送中心。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，完善產(chǎn)地預(yù)冷、銷地冷藏和保鮮運(yùn)輸、保鮮加工等設(shè)施。建設(shè)、改造一批倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、流通加工、配送、信息服務(wù)等功能齊備的商貿(mào)物流園區(qū)，促進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)適度集聚。加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)向現(xiàn)代物流配送中心轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全社會(huì)物流設(shè)施資源利用效率的提高。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)商貿(mào)物流公共信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)提高商貿(mào)物流專業(yè)化、一體化服務(wù)水平。

支持大型連鎖企業(yè)建設(shè)、改造現(xiàn)代物流配送中心，完善物流配送功能，發(fā)展統(tǒng)一配送，提高連鎖企業(yè)物流配送精細(xì)化水平。大力發(fā)展第三方物流，支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)與物流業(yè)對(duì)接，發(fā)展專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、全流程的物流服務(wù)，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)中小企業(yè)加強(qiáng)合作，創(chuàng)新物流合作方式和服務(wù)模式，發(fā)展共同配送。支持品牌生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)密切合作，建立專業(yè)化的城際和國(guó)際物流配送網(wǎng)絡(luò)。支持家電、服裝、醫(yī)藥、煙草、圖書、汽車、鋼材、散裝水泥、再生資源回收、糧食以及餐飲主食等專業(yè)化物流發(fā)展，滿足流通專業(yè)化發(fā)展的需要。

(四)引導(dǎo)和鼓勵(lì)商貿(mào)物流模式創(chuàng)新。

支持各類批發(fā)市場(chǎng)完善物流服務(wù)功能，逐步形成集展示、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等功能于一體的批發(fā)交易型配送模式。建立以現(xiàn)代物流配送中心和高效信息管理系統(tǒng)為支撐的電子商務(wù)物流基地，形成覆蓋主要城市、輻射農(nóng)村的快捷、便利、暢通的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物配送體系，滿足網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速發(fā)展的需要。加快物流電子交易平臺(tái)建設(shè)，在中心城市引導(dǎo)建立一批以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托、以第三方物流服務(wù)為主體，集信息發(fā)布、交易結(jié)算、跟蹤、信用評(píng)價(jià)等功能于一體的網(wǎng)絡(luò)物流資源交易中心，促進(jìn)傳統(tǒng)、分散的中小企業(yè)物流服務(wù)模式變革。

(五)提高商貿(mào)物流科技應(yīng)用水平。

鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)物流裝備更新和設(shè)施改造，采用先進(jìn)物流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化，提高作業(yè)效率。加大信息技術(shù)在商貿(mào)物流領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度，鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)廣泛采用條碼、智能標(biāo)簽、無(wú)線射頻識(shí)別等自動(dòng)識(shí)別和標(biāo)識(shí)技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)商品來(lái)源可追溯、去向可查證、物流流程可視化。支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)共用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共用、資源共享、信息互通，提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力和供應(yīng)鏈管理水平。加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在商貿(mào)物流中的推廣應(yīng)用，提高我國(guó)商貿(mào)物流現(xiàn)代化、智能化水平，推動(dòng)智慧物流發(fā)展。

(六)深入開(kāi)展商貿(mào)物流發(fā)展示范工作。

繼續(xù)深入開(kāi)展流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工作，以建設(shè)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市為突破口，優(yōu)化城市物流資源，完善城市配送功能，提高城市配送的組織化程度。適時(shí)啟動(dòng)商貿(mào)物流園區(qū)、物流技術(shù)、物流配送中心示范工作。開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范活動(dòng)，加強(qiáng)物流企業(yè)、物流園區(qū)信用體系建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展示范、試點(diǎn)和先進(jìn)模式推廣等工作，以點(diǎn)帶面，合理布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)物流服務(wù)主體功能、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高商貿(mào)物流整體水平。

(七)大力推廣綠色物流方式。

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建低環(huán)境負(fù)荷商貿(mào)物流體系的要求，加大綠色物流裝備、設(shè)施和節(jié)能倉(cāng)庫(kù)的推廣使用力度。進(jìn)一步完善綜合運(yùn)輸體系，優(yōu)化各種運(yùn)輸方式的比例。合理組織、配置物流資源，優(yōu)化物流配送路徑，降低運(yùn)載車輛空駛率。大力采用和推廣多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的有效銜接。引導(dǎo)建立服務(wù)于商貿(mào)服務(wù)業(yè)的逆向物流體系，促進(jìn)資源的循環(huán)利用。從流通末端應(yīng)用入手，推廣托盤共用系統(tǒng)，鼓勵(lì)中心城市、重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，率先推動(dòng)托盤共用體系建設(shè)。

(八)完善應(yīng)急物流運(yùn)行機(jī)制。

針對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重大事故等突發(fā)事件具有偶然性、不確定性、非常規(guī)性、時(shí)間緊迫性等特點(diǎn)，突出政府層面的應(yīng)急物流指揮調(diào)度和組織協(xié)調(diào)，以及商貿(mào)流通領(lǐng)域社會(huì)層面應(yīng)急物流資源的優(yōu)化整合、科學(xué)配置和統(tǒng)籌利用。加強(qiáng)應(yīng)急食品、物資儲(chǔ)備庫(kù)的規(guī)劃建設(shè)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)，完善應(yīng)急商品儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)制度和應(yīng)急處理流程，形成屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、與常態(tài)物流緊密結(jié)合的應(yīng)急物流運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)大型商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)制度性參與應(yīng)急物流保障體系。

(九)大力推進(jìn)商貿(mào)物流國(guó)際合作。

繼續(xù)推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)代物流業(yè)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)物流管理方法、運(yùn)作模式和技術(shù)裝備。鼓勵(lì)物流企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，提高我國(guó)商貿(mào)物流企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以中日韓、中國(guó)-東盟、兩岸四地和新亞歐大陸橋沿線區(qū)域物流合作為重點(diǎn)，開(kāi)展務(wù)實(shí)、高效的區(qū)域物流合作。引導(dǎo)企業(yè)在非投資建設(shè)物流中心，增強(qiáng)對(duì)非市場(chǎng)進(jìn)出口貨物的集散能力。發(fā)揮我國(guó)大型物流企業(yè)的國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍和增值服務(wù)空間，努力打造內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際與國(guó)內(nèi)商貿(mào)物流渠道的有效銜接。

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