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國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力
國(guó)務(wù)院總理溫家寶13日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。在國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的會(huì)議新聞稿中，對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，決策層更多地強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前包括物價(jià)、房?jī)r(jià)在內(nèi)的價(jià)格壓力，并稱“宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，新聞稿的政策表態(tài)打消了市場(chǎng)的政策放松預(yù)期。由于通脹預(yù)期較強(qiáng)和房?jī)r(jià)上漲壓力較大，包括貨幣政策、房地產(chǎn)政策在內(nèi)的政策緊縮仍將保持前期力度。專家預(yù)期，4月份還將上調(diào)一次存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，決策層還會(huì)根據(jù)物價(jià)和房?jī)r(jià)等價(jià)格形勢(shì)的變化，決定基準(zhǔn)利率上調(diào)的頻率和力度。
國(guó)務(wù)院在評(píng)價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)表示，“當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定性因素還不少”。新聞稿更多強(qiáng)調(diào)了價(jià)格形勢(shì)的復(fù)雜“從國(guó)際看，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，但國(guó)際市場(chǎng)糧食、石油等大宗商品價(jià)格不斷上漲，通脹壓力正在從新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，世界經(jīng)濟(jì)還沒有走上正常增長(zhǎng)的軌道，目前又出現(xiàn)了一些新的變數(shù)。從國(guó)內(nèi)看，雖然發(fā)展的有利條件較多，但面臨的挑戰(zhàn)也不少，主要是物價(jià)上漲比較快、通脹預(yù)期增強(qiáng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量萎縮、多數(shù)城市房?jī)r(jià)還在上漲”。
國(guó)務(wù)院認(rèn)為，“宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力”。國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)，“要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、靈活性、有效性，堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，堅(jiān)決防止物價(jià)過快上漲……”
在部署下一步工作重點(diǎn)時(shí)，國(guó)務(wù)院表示，一要切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，二要千方百計(jì)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，三要鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效。
“國(guó)務(wù)院使用了"切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策"這一表述，這標(biāo)志著市場(chǎng)的放松預(yù)期徹底落空?！迸d業(yè)銀行(601166,股吧)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國(guó)務(wù)院的表態(tài)意味著未來一段時(shí)間政策不會(huì)放松。具體到政策節(jié)奏而言，今年還會(huì)加息2至3次，一年定存利率將達(dá)到3.75%至4%。同時(shí)，4月份還會(huì)上調(diào)一次存款準(zhǔn)備金率，存準(zhǔn)率的上限在23%。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家做出政策緊縮不會(huì)放松的判斷，基于對(duì)政府控制通脹預(yù)期決心的一致認(rèn)同“如果貨幣政策不能保持相對(duì)的收緊，再遇到這種輸入性通脹和供給性通脹情況，就很容易發(fā)生混合型或者惡性通脹。所以我們并不認(rèn)為，貨幣政策能夠完全控制物價(jià)上漲，但我們強(qiáng)調(diào)要‘消除通貨膨脹的貨幣因素’。這一點(diǎn)是非常重要的?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行(601988,股吧)業(yè)研究中心主任郭田勇在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說。
匯豐銀行宏觀經(jīng)濟(jì)分析師孫君瑋在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“千方百計(jì)”一詞顯示了國(guó)務(wù)院對(duì)抑制通貨膨脹的決心，要知道通脹預(yù)期比通脹本身更可怕，堅(jiān)決的政策本身就有利于平抑公眾的通脹預(yù)期。
魯政委認(rèn)為，控制通脹還要控制房?jī)r(jià)。“在溫總理看來，房地產(chǎn)價(jià)格上漲也是通脹的一部分。這并不是我個(gè)人的詮釋，在兩會(huì)會(huì)后的答記者問中，溫總理講得很明確，通脹包括房?jī)r(jià)。其實(shí)，按照通脹的一個(gè)寬泛定義，通脹是貨幣購(gòu)買力的下降，房?jī)r(jià)漲了購(gòu)買力自然也下降了?！?/p>
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示“目前樓市調(diào)控正處于關(guān)鍵敏感期，不論是派出督查組還是再次明確表態(tài)，都說明中央調(diào)控樓市的決心?！?/p>
“中央希望抑制的是房地產(chǎn)價(jià)格，而不是從需求端打壓整個(gè)產(chǎn)業(yè)。考慮到2008年調(diào)控時(shí)類似情況也曾發(fā)生，但隨后隨著政策放松，房?jī)r(jià)快速反彈，所以中央這次提出‘要堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松’?！敝袊?guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說。
偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次表明了中央對(duì)本輪樓市宏觀調(diào)控的堅(jiān)定態(tài)度。一方面，現(xiàn)有的限購(gòu)、限外、限貸等嚴(yán)格的控需求政策，將由短期的臨時(shí)決策，逐步轉(zhuǎn)向一種長(zhǎng)期政策，但力度和范圍有可能隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化作適度調(diào)整；另一方面，中央將千方百計(jì)地增加住房保障力度，盡可能多的解決中低收入群體的住房問題。
對(duì)于未來的政策走勢(shì)，孫君瑋判斷，央行將進(jìn)一步通過上存款準(zhǔn)備金率而有效的控制信貸投放，在二季度還有兩次共100個(gè)基點(diǎn)的上調(diào)空間；同時(shí)利率的進(jìn)一步小幅上調(diào)也有利于穩(wěn)定通脹預(yù)期。她認(rèn)為，緊縮措施的繼續(xù)實(shí)施，加之供給面政策的配合，通脹有望在年中見頂并在后半年明顯回落。盡管今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能放緩，但緊縮政策不會(huì)導(dǎo)致硬著陸。
對(duì)于今年的貨幣信貸控制而言，接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多認(rèn)為，今年的廣義貨幣供應(yīng)量可以控制在年初制定的16%，新增貸款可以控制在7萬(wàn)億以內(nèi)。
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