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2011年04月26日10:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

歷經(jīng)5年的沉寂后，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市涼城縣岱海 湖北側(cè)的岱海人家休閑俱樂部(下稱“岱海人家”)重新喧鬧起來。

4月5日下午，“岱海人家”閑置多年的15棟別墅重新進(jìn)行內(nèi)部裝修。與此同時(shí)，新規(guī)劃的“京能集團(tuán)培訓(xùn)中心仿真 機(jī)培訓(xùn)樓”在別墅區(qū)最北端開始動(dòng)工。

在施工現(xiàn)場記者看到，挖掘機(jī)挖開的眾多地基深坑浸滿了水，空曠的別墅區(qū)里，水灘與蘆葦焚燒后留下的黑色印跡隨處可見。別墅區(qū)向南約1公里就是內(nèi)蒙古三大內(nèi)陸湖之一的岱海湖。

占地200余畝的“岱海人家”，建成于2006年，由內(nèi)蒙古岱海保護(hù)建設(shè)發(fā)展有限公司(下稱“岱海建發(fā)”)投資，位置正好居于岱海湖泊濕地自然保護(hù)區(qū)范圍之內(nèi)。

蹊蹺的是，按照國家濕地保護(hù)相關(guān)規(guī)定，2005年尚屬濕地自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)域范圍的上述地塊，如何會(huì)建起15棟別墅？而時(shí)隔多年，別墅并未取締，卻又開始了新項(xiàng)目的建設(shè)。

4月5日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者專程前往內(nèi)蒙古涼城縣調(diào)查。

15棟別墅的前世今生

從涼城縣縣城出發(fā)，沿著102省道向東北前行約15公里，在三蘇木鄉(xiāng)附近依次分布著岱海旅游中心、岱海溫泉酒店、岱海溫泉城等旅游服務(wù)設(shè)施。由15幢獨(dú)棟別墅組成的“岱海人家”也位于這個(gè)旅游度假區(qū)范圍。

上述旅游配套項(xiàng)目均由北京能源投資(集團(tuán))有限公司(下稱“京能集團(tuán)”)旗下的岱海建發(fā)投資建設(shè)。在岱海湖的南側(cè)，京能集團(tuán)的另一個(gè)主業(yè)項(xiàng)目——內(nèi)蒙古岱海發(fā)電有限責(zé)任公司(下稱“岱海電廠”)與岱海旅游度假區(qū)隔湖相望。

作為京能集團(tuán)控股的兩家公司，岱海電廠與岱海建發(fā)每年對涼城縣的財(cái)政貢獻(xiàn)率超過50%，當(dāng)之無愧成為涼城縣的龍頭與支柱，當(dāng)?shù)卣矊杉夜窘o予了全力支持。

岱海電廠2003年開工建設(shè)，岱海建發(fā)次年成立。兩家公司的落地后來被許多媒體稱為“岱海模式”。而這個(gè)模式的核心是，京能集團(tuán)建設(shè)電廠的同時(shí)實(shí)施了岱海區(qū)域旅游開發(fā)，將能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游“捆綁”發(fā)展，才得以快速帶動(dòng)岱海旅游業(yè)的興起。

岱海建發(fā)總經(jīng)理工作部部長楊麒表示：“發(fā)展岱海旅游業(yè)是當(dāng)年建電廠的附加條件，我們作為旅游項(xiàng)目實(shí)施單位，每年至少為此虧損3000多萬。”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解到，岱海建發(fā)由京能集團(tuán)、岱海電廠及涼城縣環(huán)海公司三方組建，其中控股方京能集團(tuán)出資2億元，持股52.6%。代表涼城縣政府的出資方環(huán)海公司以滑雪場、文化苑、溫泉城、岱海人家四宗土地折價(jià)3456萬元入股，持股9%。

“2005年動(dòng)工興建的‘岱海人家’，15棟別墅一共投入了6000余萬，最初啟用了其中的9棟，準(zhǔn)備做分時(shí)度假。但2007、2008兩年賠得一塌糊涂，就停了下來，思考新的方向。”楊麒向記者介紹當(dāng)時(shí)的情況。

涼城縣一位不愿透露姓名的干部卻有不同說法：“當(dāng)年好像是要建高爾夫 項(xiàng)目，但由于沒有獲批，所以建了別墅就放下了。”

元山子大隊(duì)東永樂村位于別墅區(qū)對面，當(dāng)年因占地問題與岱海建發(fā)有過接觸的村支部書記穆云娃記得，當(dāng)年岱海建發(fā)準(zhǔn)備建200棟別墅，占地規(guī)模1000多畝，后來不知什么原因沒建那么多。

出于盤活閑置資產(chǎn)的考慮，岱海建發(fā)在別墅區(qū)閑置多年之后，終于有了下一步的處置辦法——投資9000萬元將原有的15棟別墅重新裝修，建成15棟單體宿舍，并新建仿真機(jī)培訓(xùn)樓一棟，作為京能集團(tuán)培訓(xùn)中心。

記者采訪期間，仿真機(jī)培訓(xùn)樓已開始了緊鑼密鼓的施工建設(shè)。

(本文來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊作者：韓文)

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