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2011年05月09日11:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

俄羅斯成為單一稅率改革的“成功樣板”

在普京的大力推動(dòng)下，《俄羅斯聯(lián)邦稅法典》（第二部分）于2001年1月1日正式生效。根據(jù)此法，俄羅斯正式告別了累進(jìn)稅率制，開始對(duì)居民納稅人獲得的絕大部分收入（如工資、薪金等）實(shí)行13%的單一稅率，并把個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)調(diào)至年收入4800盧布。這一稅率比原來累進(jìn)稅制下的最低稅率12%高了一個(gè)百分點(diǎn)，但由于當(dāng)年同時(shí)降低了養(yǎng)老基金繳納的一個(gè)百分點(diǎn)，因此實(shí)際上納稅人的稅負(fù)并沒有增加。個(gè)人所得稅收的分配辦法是16%納入聯(lián)邦預(yù)算，84%納入地方預(yù)算。

此外，還針對(duì)特定收入和非居民納稅人增設(shè)了兩檔稅率，分別為30%和35%。實(shí)行30%稅率的收入包括股息收入和非注冊(cè)納稅人性質(zhì)的自然人的所得收入。而實(shí)行35%稅率的收入包括從事博彩、賽馬以及其他賭博活動(dòng)收入；各種博彩、競賽的中彩、獎(jiǎng)金收入和廣告收入等超過2000盧布以上的收入部分；從自愿性保險(xiǎn)合同中獲得的超過《稅法典》有關(guān)規(guī)定的保險(xiǎn)賠款；納稅周期內(nèi)盧布或外幣存款超過中央銀行規(guī)定利率情況下所獲得的利息收入；納稅人個(gè)人借款所獲得的利息收入。

在調(diào)整稅率的同時(shí)，俄政府還拓展稅基，減少了稅收減免和優(yōu)惠。從2001年起，俄境內(nèi)所有的自然人都必須依法納稅，而海關(guān)、法院和檢察院的工作人員當(dāng)年也首次開始納稅。外國公民和舊體制下享有的一些稅收免除優(yōu)惠在單一稅制下也被取消。此外，新稅制還進(jìn)一步細(xì)化了免稅收入項(xiàng)目和稅收扣除。

返回頂部文章來源： 中國青年報(bào)