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截至8月2日17時(shí)，已有 92個(gè)部門(mén)或粗或細(xì)地向社會(huì)公布了“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支?；赝?10天來(lái)“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)歷程，引發(fā)了人們對(duì)公開(kāi)規(guī)范的強(qiáng)烈期待。
110天，“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)之旅(關(guān)注·關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi))
首次晾曬即成焦點(diǎn)
今年4月14日，科技部在財(cái)政撥款支出說(shuō)明中率先以文字形式公布“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算：“2011年，科技部用財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)(境)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算4018.72萬(wàn)元”。
科技部的率先，收獲了媒體 “勇氣可嘉”的褒獎(jiǎng)。盡管科技部在公開(kāi)的支出說(shuō)明中，涉及“三公”經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容僅有上文所述的50個(gè)字，對(duì)經(jīng)費(fèi)如何使用、經(jīng)費(fèi)使用的效果等問(wèn)題均未做任何說(shuō)明和解釋。即便如此，相比于去年74個(gè)中央部門(mén)首次向社會(huì)公開(kāi)預(yù)算收支總表和財(cái)政撥款支出預(yù)算表，科技部的舉動(dòng)也是跨越式的一步，這意味著被公眾熱議的“三公”開(kāi)銷(xiāo)已從幕后走上前臺(tái)。
“為什么只有50個(gè)字，沒(méi)有解釋？”，“這筆花銷(xiāo)為什么不分別列出使用去向？”……對(duì)科技部只列數(shù)據(jù)、不做解釋的公開(kāi)方式，網(wǎng)友和媒體的質(zhì)疑也隨即而至。有關(guān)專家認(rèn)為，毫無(wú)疑問(wèn)，公眾持續(xù)的追問(wèn)表明每一個(gè)納稅人對(duì)如何杜絕公務(wù)浪費(fèi)、公務(wù)腐敗都在進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和認(rèn)真思考。
此前，盡管《政府信息公開(kāi)條例》已從制度層面明確了信息公開(kāi)的義務(wù)，但理應(yīng)公開(kāi)的“三公”消費(fèi)，要么隱匿于“其他預(yù)算”支出中，要么以“涉密”之名久久未能明確公布。
3月23日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定，在2009年和2010年大幅壓縮的基礎(chǔ)上，2011年繼續(xù)壓縮中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，今年6月向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí)，將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，政府公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況等都要公開(kāi)，讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢(qián)、辦了什么事，能夠有效監(jiān)督政府。
5月4日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次作出決定，公開(kāi)出國(guó)(境)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出情況，進(jìn)一步明確中央各部門(mén)要公開(kāi)本部門(mén)2010年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。
進(jìn)入6月，眾多中央部委步科技部后塵加入“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)行列，“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)也成為社會(huì)各界和廣大民眾最為熱議的話題之一。