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貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引實施細(xì)則(全文)

2011年09月23日09:12 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 試點(diǎn) 外匯收支 出口收匯核銷單 出口退稅 國家外匯管理局 外匯局 貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引 外匯管理方式 doc 分類監(jiān)管

第十五條 企業(yè)可以根據(jù)其真實合法的進(jìn)口付匯需求提前購匯存入其經(jīng)常項目外匯賬戶。金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)辦理付匯或開證手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)審核企業(yè)填寫的申報單證,并按以下規(guī)定審核相應(yīng)有效憑證和商業(yè)單據(jù):

(一)以信用證、托收方式結(jié)算的,按國際結(jié)算慣例審核有關(guān)商業(yè)單據(jù);

(二)以貨到付款方式結(jié)算的,審核對應(yīng)的進(jìn)口貨物報關(guān)單或進(jìn)口合同或發(fā)票;

(三)以預(yù)付貨款方式結(jié)算的,審核進(jìn)口合同或發(fā)票。

第十六條 轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入應(yīng)當(dāng)進(jìn)入待核查賬戶。企業(yè)從待核查賬戶中結(jié)匯或劃出轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入時,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核企業(yè)提交的進(jìn)出口合同、收入和支出申報單證。

同一合同項下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入結(jié)匯或劃出金額超過相應(yīng)支出金額20%(不含)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)先到外匯局辦理貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)登記手續(xù)。

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰出口誰收匯、誰進(jìn)口誰付匯”原則辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),捐贈項下進(jìn)出口業(yè)務(wù)等國家另有規(guī)定的情況除外。

代理進(jìn)口、出口業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由代理方付匯、收匯。代理進(jìn)口業(yè)務(wù)項下,委托方可憑委托代理協(xié)議將外匯劃轉(zhuǎn)給代理方,也可由代理方購匯。代理出口業(yè)務(wù)項下,代理方收匯后可憑委托代理協(xié)議將外匯劃轉(zhuǎn)給委托方,也可結(jié)匯將人民幣劃轉(zhuǎn)給委托方。

第十八條 進(jìn)口項下退匯的境外付款人應(yīng)當(dāng)為原收款人、境內(nèi)收款人應(yīng)當(dāng)為原付款人。出口項下退匯的境內(nèi)付款人應(yīng)當(dāng)為原收款人、境外收款人應(yīng)當(dāng)為原付款人。

金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)辦理貿(mào)易收匯的退匯支付時,對于因錯誤匯入產(chǎn)生的退匯,應(yīng)當(dāng)審核原收匯憑證;對于其他原因產(chǎn)生的退匯,應(yīng)當(dāng)審核原收入申報單證、原出口合同。

金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)辦理貿(mào)易付匯的退匯結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)時,對于因錯誤匯出產(chǎn)生的退匯,應(yīng)當(dāng)審核原支出申報單證;對于其他原因產(chǎn)生的退匯,應(yīng)當(dāng)審核原支出申報單證、原進(jìn)口合同。

對于退匯日期與原收、付款日期間隔在180天(不含)以上或由于特殊情況無法按照本條規(guī)定辦理退匯的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)先到外匯局辦理貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)登記手續(xù)。

第十九條 企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易應(yīng)當(dāng)通過金融機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算。因客觀需要使用外幣現(xiàn)鈔結(jié)算的,外幣現(xiàn)鈔結(jié)匯時,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核企業(yè)提交的出口合同、出口貨物報關(guān)單等單證。結(jié)匯現(xiàn)鈔金額達(dá)到規(guī)定入境申報金額的,金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)審核企業(yè)提交的經(jīng)海關(guān)簽章的攜帶外幣現(xiàn)鈔入境申報單正本。

第二十條 本細(xì)則規(guī)定需辦理外匯局登記的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑外匯局簽發(fā)的《貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)登記表》(以下簡稱《登記表》,見附3)辦理,并通過監(jiān)測系統(tǒng)簽注《登記表》使用情況。

第二十一條 金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核相關(guān)單證后,應(yīng)當(dāng)在單證正本上簽注收付匯金額、日期并加蓋業(yè)務(wù)印章,并留存相關(guān)單證正本或復(fù)印件備查。

第二十二條 金融機(jī)構(gòu)在辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在異常或可疑貿(mào)易外匯收支行為的,應(yīng)當(dāng)及時向外匯局報告。

第三章 企業(yè)報告和登記管理

第二十三條 符合下列情況之一的業(yè)務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口或收付匯業(yè)務(wù)實際發(fā)生之日起30天內(nèi),通過監(jiān)測系統(tǒng)向所在地外匯局報送對應(yīng)的預(yù)計收付匯或進(jìn)出口日期等信息:

(一)30天以上(不含)的預(yù)收貨款、預(yù)付貨款;

(二)90天以上(不含)的延期收款、延期付款;

(三)以90天以上(不含)信用證方式結(jié)算的貿(mào)易外匯收支;

(四)B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管有效期內(nèi)發(fā)生的預(yù)收貨款、預(yù)付貨款,以及30天以上(不含)的延期收款、延期付款;

(五)單筆合同項下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支日期間隔超過90天(不含)且先收后支項下收匯金額或先支后收項下付匯金額超過等值50萬美元(不含)的業(yè)務(wù)。

對已報告且未到預(yù)計進(jìn)出口或收付匯日期的上述業(yè)務(wù),企業(yè)可根據(jù)實際情況調(diào)整相關(guān)報告內(nèi)容。

第二十四條 對于符合規(guī)定的收付匯單位與進(jìn)出口單位不一致的情況,收匯或進(jìn)口企業(yè)可向所在地外匯局報告,并辦理收匯或進(jìn)口數(shù)據(jù)的主體變更手續(xù)。

第二十五條 對于除本細(xì)則第二十三條至第二十四條規(guī)定以外的其他影響貿(mào)易外匯收支與進(jìn)出口匹配的情況,企業(yè)可在進(jìn)出口或收付匯業(yè)務(wù)發(fā)生之日起30天內(nèi),通過監(jiān)測系統(tǒng)主動向所在地外匯局報送相關(guān)信息。

第二十六條 企業(yè)辦理下列貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在付匯、開證、出口貿(mào)易融資放款或待核查賬戶資金結(jié)匯或劃出前,持書面申請和相關(guān)證明材料到外匯局登記:

(一)C類企業(yè)貿(mào)易外匯收支;

(二)B類企業(yè)超可收、付匯額度的貿(mào)易外匯收支;

(三) 同一合同項下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入結(jié)匯或劃出金額超過相應(yīng)支出金額20%(不含)的;

(四)外匯局認(rèn)定其他需要登記的業(yè)務(wù)。

外匯局審核企業(yè)提交的資料后,出具加蓋“貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管章”的《登記表》。

第四章 非現(xiàn)場核查

第二十七條 外匯局依托監(jiān)測系統(tǒng)按月對企業(yè)的貿(mào)易外匯收支進(jìn)行非現(xiàn)場核查。外匯局可根據(jù)國際收支形勢和外匯管理需要調(diào)整核查頻率。

納入非現(xiàn)場核查的數(shù)據(jù)包括企業(yè)最近12個月的相關(guān)貿(mào)易外匯收支和貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)。

第二十八條 外匯局根據(jù)企業(yè)進(jìn)出口和貿(mào)易外匯收支數(shù)據(jù),結(jié)合其貿(mào)易信貸報告等信息,設(shè)定總量差額、總量差額比率、資金貨物比率、貿(mào)易信貸報告余額比率等總量核查指標(biāo),衡量企業(yè)一定期間內(nèi)資金流與貨物流的偏離和貿(mào)易信貸余額變化等情況,將總量核查指標(biāo)超過一定范圍的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)測范圍。

外匯局根據(jù)實際情況設(shè)定并調(diào)整總量核查指標(biāo)。

第二十九條 外匯局對企業(yè)的貿(mào)易信貸、出口收入存放境外、來料加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、境外承包工程、進(jìn)出口退匯等業(yè)務(wù),以及區(qū)內(nèi)企業(yè)、輔導(dǎo)期企業(yè)等主體實施專項監(jiān)測,將資金流與貨物流的規(guī)模與結(jié)構(gòu)等存在異?;蚩梢汕闆r的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)測范圍。

第三十條 外匯局對B、C類企業(yè)以及經(jīng)總量核查與專項監(jiān)測后納入重點(diǎn)監(jiān)測范圍的企業(yè)進(jìn)行持續(xù)、動態(tài)監(jiān)測。對于指標(biāo)出現(xiàn)較大偏離、連續(xù)偏離或相關(guān)指標(biāo)反映情況相互背離的企業(yè),可實施現(xiàn)場核查;對于指標(biāo)恢復(fù)正常的企業(yè),解除重點(diǎn)監(jiān)測。

第三十一條 外匯局依托監(jiān)測系統(tǒng)對貿(mào)易外匯收支情況進(jìn)行宏觀統(tǒng)計和監(jiān)測分析。

第五章 現(xiàn)場核查

第三十二條 對核查期內(nèi)存在下列情況之一的企業(yè),外匯局可實施現(xiàn)場核查:

(一)任一總量核查指標(biāo)與本地區(qū)指標(biāo)閾值偏離程度50%以上;

(二)任一總量核查指標(biāo)連續(xù)四個核查期超過本地區(qū)指標(biāo)閾值;

(三)預(yù)收貨款余額比率、預(yù)付貨款余額比率、延期收款余額比率或延期付款余額比率大于25%;

(四)來料加工工繳費(fèi)率大于30%;

(五)轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支差額占支出比率大于20%;

(六)單筆退匯金額超過等值50萬美元且退匯筆數(shù)大于12次;

(七)外匯局認(rèn)定的需要現(xiàn)場核查的其他情況。

外匯局可根據(jù)非現(xiàn)場核查情況,參考地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型等特點(diǎn)對上述比例、金額或頻次進(jìn)行調(diào)整。

第三十三條 外匯局對需現(xiàn)場核查的企業(yè),應(yīng)制發(fā)《現(xiàn)場核查通知書》(見附4),并可采取下列一種或多種方式實施現(xiàn)場核查:

(一)要求被核查企業(yè)提交相關(guān)書面材料;

(二)約見被核查企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人;

(三)現(xiàn)場查閱、復(fù)制被核查企業(yè)的相關(guān)資料;

(四)外匯局認(rèn)為必要的其他現(xiàn)場核查方式。

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