據(jù)商務(wù)部新聞辦公室消息，中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異由來已久，近年來因?yàn)閿?shù)額巨大、連年增多，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，也影響了雙方對貿(mào)易不平衡問題的認(rèn)識。為找出相關(guān)原因， 2004年第15屆中美商貿(mào)聯(lián)委會決定成立統(tǒng)計(jì)小組，聯(lián)合研究雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異問題。經(jīng)雙方成員共同努力，2009年10月在第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上，中國商務(wù)部與美國商務(wù)部、美國貿(mào)易談判辦公室聯(lián)合簽署了《中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異研究報(bào)告》。
統(tǒng)計(jì)小組按“東向貿(mào)易”和“西向貿(mào)易”對雙方數(shù)據(jù)分組進(jìn)行比對。東向貿(mào)易指中國對美出口、美國自華進(jìn)口；西向貿(mào)易指美國對華出口、中國自美進(jìn)口。研究發(fā)現(xiàn)：西向貿(mào)易差異不大，2006年僅為40億美元，雙方認(rèn)識較為一致；同年東向貿(mào)易差異高達(dá)843億美元，用一般統(tǒng)計(jì)因素很難解釋。統(tǒng)計(jì)小組運(yùn)用轉(zhuǎn)口及轉(zhuǎn)口增值、大宗商品跟單比對等方法，重點(diǎn)對東向貿(mào)易差異進(jìn)行技術(shù)分析，得出如下結(jié)論：
貨物經(jīng)第三地轉(zhuǎn)運(yùn)導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)差異，香港是重要中轉(zhuǎn)地。中國對美出口的貨物中，一部分先被運(yùn)至香港、韓國、墨西哥等地，再被轉(zhuǎn)運(yùn)至美國，這種運(yùn)輸方式會使雙邊統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生差異。主要原因：一是當(dāng)貨物經(jīng)第三地轉(zhuǎn)口時(shí)，往往被重新包裝、簡單加工或直接加價(jià)，進(jìn)而產(chǎn)生增值；二是部分貨物在中國報(bào)關(guān)時(shí)被報(bào)作對中轉(zhuǎn)地的出口，但最后被轉(zhuǎn)運(yùn)至美國，美國按原產(chǎn)地規(guī)則記為自華進(jìn)口。2006年，以上兩種情形導(dǎo)致的差異達(dá)441億美元，占東向貿(mào)易差異的52%。
直接貿(mào)易差異日益顯著，雙方報(bào)價(jià)不同是重要原因。隨著中美貿(mào)易的快速發(fā)展，直接貿(mào)易（即貨物在兩國之間直接運(yùn)輸）成為雙邊貿(mào)易的主要方式，其中產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì)差異也日益顯著，2006年為402億美元，占總體差異的48%。這主要是因?yàn)橹袊鴮γ莱隹谪浿档?0%為加工貿(mào)易商品，中國加工企業(yè)通常只負(fù)責(zé)接單生產(chǎn)，不掌控設(shè)計(jì)、銷售等環(huán)節(jié)，中方出口報(bào)關(guān)價(jià)格因此會低于美方加價(jià)后的進(jìn)口報(bào)關(guān)價(jià)格，進(jìn)而導(dǎo)致美方進(jìn)口額大于中方出口額。
對可識別因素進(jìn)行量化調(diào)整后，美方自華進(jìn)口規(guī)模及雙方統(tǒng)計(jì)差異縮減。2006年，中方統(tǒng)計(jì)出口從2035億美元調(diào)為2005億美元，減小2%；美方統(tǒng)計(jì)進(jìn)口從2878億美元調(diào)為2247億美元，減小22%；雙方統(tǒng)計(jì)差異相應(yīng)由843億美元調(diào)為242億美元。
為促進(jìn)社會各界更加客觀全面地了解中美貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r及統(tǒng)計(jì)差異成因，雙方商定于2010年3月4日分別在兩國商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布報(bào)告全文。
附件：《中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異研究報(bào)告》中文版
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