昨天，中美商務(wù)部分別在兩國商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布去年10月簽署的《中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計差異研究報告》(下稱報告)，首次披露經(jīng)過中美雙方確認的導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計差異的主要原因。
中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計差異由來已久，近年數(shù)額巨大且連年增多，引起各界廣泛關(guān)注，也影響了雙方對貿(mào)易不平衡問題的認識。
商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人表示，為找出貿(mào)易統(tǒng)計差異的相關(guān)原因， 2004年第15屆中美商貿(mào)聯(lián)委會決定成立統(tǒng)計小組，聯(lián)合研究雙邊貿(mào)易統(tǒng)計差異問題。經(jīng)雙方成員共同努力，2009年10月在第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上，中國商務(wù)部與美國商務(wù)部、美國貿(mào)易談判辦公室聯(lián)合簽署了《中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計差異研究報告》。統(tǒng)計小組按“東向貿(mào)易”和“西向貿(mào)易”對雙方數(shù)據(jù)分組進行比對。東向貿(mào)易指中國對美出口、美國自華進口；西向貿(mào)易指美國對華出口、中國自美進口。
研究發(fā)現(xiàn)：西向貿(mào)易差異不大，2006年僅為40億美元，雙方認識較為一致；同年東向貿(mào)易差異高達843億美元，用一般統(tǒng)計因素很難解釋。統(tǒng)計小組運用轉(zhuǎn)口及轉(zhuǎn)口增值、大宗商品跟單比對等方法，重點對東向貿(mào)易差異進行技術(shù)分析，從而找出主要的、兩個方面的原因。
-原因
貨物經(jīng)中轉(zhuǎn)致統(tǒng)計差異
報告顯示，中國對美出口的貨物中，一部分先被運至香港、韓國、墨西哥等地，再被轉(zhuǎn)運至美國，這種運輸方式會使雙邊統(tǒng)計產(chǎn)生差異。
也就是說，當(dāng)貨物經(jīng)第三地轉(zhuǎn)口時，往往被重新包裝、簡單加工或直接加價，進而產(chǎn)生增值。而部分貨物在中國報關(guān)時被報作對中轉(zhuǎn)地的出口，但最后被轉(zhuǎn)運至美國，美國按原產(chǎn)地規(guī)則記為自華進口。
2006年，以上兩種情形導(dǎo)致的差異達441億美元，占東向貿(mào)易差異的52%。
直接貿(mào)易中雙方報價不同
直接貿(mào)易(即貨物在兩國之間直接運輸)方面，雙方報價不同是造成統(tǒng)計差異的重要原因。隨著中美貿(mào)易的快速發(fā)展，直接貿(mào)易成為雙邊貿(mào)易的主要方式，2006年為402億美元，占總體差異的48%。
產(chǎn)生差異的主要原因是，中國對美出口貨值的60%為加工貿(mào)易商品。中國加工企業(yè)通常只負責(zé)接單生產(chǎn)，不掌控設(shè)計、銷售等環(huán)節(jié)，中方出口報關(guān)價格因此會低于美方加價后的進口報關(guān)價格，從而導(dǎo)致美方進口額大于中方出口額。
報告稱，對可識別因素進行量化調(diào)整后，美方自華進口規(guī)模及雙方統(tǒng)計差異縮減。2006年，中方統(tǒng)計出口從2035億美元調(diào)為2005億美元，減小2%；美方統(tǒng)計進口從2878億美元調(diào)為2247億美元，減小22%；雙方統(tǒng)計差異相應(yīng)由843億美元調(diào)為242億美元。(記者胡笑紅實習(xí)記者劉志龍)
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