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名詞解釋
增值稅
增值稅是對(duì)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一個(gè)稅種。中國(guó)自1979年開(kāi)始試行增值稅，現(xiàn)行的增值稅制度是以1993年12月13日國(guó)務(wù)院頒布的國(guó)務(wù)院令第134號(hào)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》為基礎(chǔ)的。增值稅已經(jīng)成為中國(guó)最主要的稅種之一，增值稅的收入占中國(guó)全部稅收的60%以上，是最大的稅種。增值稅由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收，稅收收入中75%為中央財(cái)政收入，25%為地方收入。進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅由海關(guān)負(fù)責(zé)征收，稅收收入全部為中央財(cái)政收入。
營(yíng)業(yè)稅
營(yíng)業(yè)稅(Business tax)，是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。營(yíng)業(yè)稅屬于流轉(zhuǎn)稅制中的一個(gè)主要稅種。(上海證券報(bào)秦菲菲)
增值稅擴(kuò)圍上海試水 利好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
作為稅制改革重要方向，"增值稅擴(kuò)大范圍"邁出重要步伐。
昨日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。
試點(diǎn)將先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開(kāi)展，條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍進(jìn)行試點(diǎn)。
多名財(cái)稅專家表示，增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)也是新一輪減稅性稅制改革啟動(dòng)的信號(hào)。
利好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
今年7月底就有傳言稱上海已入選增值稅改革試點(diǎn)范圍。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所一名知情人士對(duì)本報(bào)證實(shí)了"在上海進(jìn)行試點(diǎn)早已確定，只是剛剛公布"的說(shuō)法。
這一選擇也被視為中央支持上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的利好消息。
2009年，國(guó)務(wù)院批復(fù)上海加快推進(jìn)國(guó)際金融、航運(yùn)"兩個(gè)中心"建設(shè)的相關(guān)文件，人們期待高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為上海經(jīng)濟(jì)加速跑的"兩條腿"。然而，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重復(fù)征稅問(wèn)題沒(méi)有突破，也成為諸多企業(yè)的困擾。
上海市政府相關(guān)人士對(duì)本報(bào)表示，這次針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行稅收結(jié)構(gòu)性調(diào)整的政策，將對(duì)推動(dòng)上海服務(wù)業(yè)加速發(fā)展具有重要意義。
"從2008年開(kāi)始，上海就開(kāi)始研究制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制瓶頸，相關(guān)政策已經(jīng)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門爭(zhēng)取了兩年多。"該人士表示，此次上海率先納入增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)的"信號(hào)很明確，就是極力破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的各種障礙"。
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文對(duì)本報(bào)表示，試點(diǎn)之所以選上海，是因?yàn)樯虾５默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)而且企業(yè)管理水平比較高，有利于積累更多經(jīng)驗(yàn)。
此外還有技術(shù)性原因。上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長(zhǎng)汪蔚青在博客上分析稱，除了上海，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)都分為國(guó)稅局和地稅局，分別負(fù)責(zé)征收國(guó)稅、地稅。增值稅屬于國(guó)稅，營(yíng)業(yè)稅屬于地稅，如果增值稅擴(kuò)圍在除上海以外的任何地方試點(diǎn)，都需要涉及到該地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局兩個(gè)體系，其中的交接、協(xié)調(diào)、磨合，會(huì)增加很多工作量。
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