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據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，房子始終是中國(guó)人最大的問(wèn)題，不僅是眼下的居住，甚至將來(lái)的養(yǎng)老，都有可能與房子有關(guān)。
這個(gè)與房子有關(guān)的養(yǎng)老就是目前所說(shuō)的“以房養(yǎng)老”模式，具體表現(xiàn)形式就是將房屋抵押給有資質(zhì)的銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)，每個(gè)月從該機(jī)構(gòu)取得貸款作為養(yǎng)老金，老人繼續(xù)在原房屋居住，去世后則用該住房歸還貸款。
新聞背景：實(shí)現(xiàn)“以房養(yǎng)老”需滿足三個(gè)條件
這樣一個(gè)模式提出之后，受到各方普遍認(rèn)同。但是銀監(jiān)會(huì)展開專項(xiàng)調(diào)研，認(rèn)為根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》，土地使用權(quán)的續(xù)期必須重新批準(zhǔn)，重新繳納土地出讓金，否則土地使用權(quán)及其附著的建筑物，都將被政府無(wú)償收回。結(jié)論是由于我國(guó)現(xiàn)有的制度房屋產(chǎn)權(quán)70年，“以房養(yǎng)老”難以推行。
“以房養(yǎng)老”難推行 70年產(chǎn)權(quán)成障礙
這個(gè)說(shuō)法隨即引來(lái)北京律師王建文的反對(duì)，他在接受《新聞縱橫》記者劉祎辰采訪時(shí)指出，銀監(jiān)會(huì)所說(shuō)的“70年產(chǎn)權(quán)”的說(shuō)法不準(zhǔn)確，而這也正是許多老百姓對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)認(rèn)知的誤區(qū)。
王建文：我不知道這個(gè)是不是銀監(jiān)會(huì)自身直接說(shuō)出來(lái)的，至少我看到的報(bào)道里面這個(gè)表述混淆了一個(gè)基本邏輯就是其實(shí)我們只是70年的土地使用權(quán)和永久的地上物產(chǎn)權(quán)，這是一個(gè)基本的法律關(guān)系。咱們住宅的土地使用權(quán)是70年，但是對(duì)于土地上面房屋的所有權(quán)是歸于個(gè)人的，房屋的所有權(quán)是永久性的。按照現(xiàn)行《物權(quán)法》的規(guī)定，土地的70年到期后，住宅的土地使用權(quán)是自動(dòng)續(xù)期的，昨天在微博上很多爭(zhēng)論的點(diǎn)說(shuō)這個(gè)自動(dòng)續(xù)期是無(wú)償?shù)倪€是有償?shù)?，這個(gè)現(xiàn)在《物權(quán)法》好像確實(shí)沒(méi)有明確規(guī)定。
不管是產(chǎn)權(quán)70年還是土地使用權(quán)70年，其實(shí)咱普通老百姓最關(guān)心的就是網(wǎng)友和王建文討論的那個(gè)問(wèn)題：70年到期后，自己住了一輩子的這房還是自己的嗎？
雖然物權(quán)法規(guī)定住宅可以自動(dòng)續(xù)期，但并沒(méi)有相關(guān)法律明確續(xù)期所需的費(fèi)用。北京市律師協(xié)會(huì)物權(quán)法委員會(huì)主任蔡耀忠表示，這才是“以房養(yǎng)老”能否推行的關(guān)鍵。
蔡耀忠：我們國(guó)家目前對(duì)于房屋特別是土地使用權(quán)的政策，對(duì)于房屋的價(jià)值在未來(lái)它存在有一個(gè)大幅度減少的可能。能不能夠?qū)崿F(xiàn)以房養(yǎng)老這樣一個(gè)目的，關(guān)鍵取決于土地使用權(quán)70年期滿以后是不是需要補(bǔ)交土地出讓金，如果需要補(bǔ)交的話補(bǔ)交的標(biāo)準(zhǔn)是高還是低？如果不需要補(bǔ)或者說(shuō)需要補(bǔ)交的土地出讓金少的話，那么這個(gè)房屋到時(shí)候的余值就比較大，對(duì)于養(yǎng)老應(yīng)該是很好的一個(gè)幫助。
以房養(yǎng)老在國(guó)外早已存在，這種方式也被稱為房屋的倒按揭。有評(píng)論認(rèn)為，除了目前我國(guó)房屋續(xù)期所需的費(fèi)用尚不明確，倒按揭時(shí)間長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)大，參與積極性低，也是“以房養(yǎng)老”難以推行的原因。對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)系教授郝演蘇認(rèn)為，倒按揭的收益是可控的，真正的問(wèn)題在于目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)并不健康。
郝演蘇：房屋的反按揭業(yè)務(wù)在國(guó)際上做的很多了，一種養(yǎng)老保障計(jì)劃，金融機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)精算的方法算一下平均壽命，那么應(yīng)當(dāng)給付的這樣一個(gè)配比，如果把這個(gè)配比結(jié)構(gòu)做好了，應(yīng)當(dāng)是可以運(yùn)轉(zhuǎn)的，但是它強(qiáng)調(diào)了一個(gè)情況，房地產(chǎn)是環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)健康，也就是說(shuō)泡沫水分相對(duì)比較少。由于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展有很多不盡如人意的地方，當(dāng)我們房地產(chǎn)的價(jià)格能夠真實(shí)反映房地產(chǎn)的價(jià)值，它也能成為我們未來(lái)的養(yǎng)老的一個(gè)選擇。
不管是房屋續(xù)期的費(fèi)用不明，還是房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫太多，其實(shí)這都是操作“以房養(yǎng)老”的金融部門，在預(yù)估收益時(shí)需要考慮的事情，跟咱老百姓到底要不要選擇“以房養(yǎng)老”沒(méi)有太大關(guān)系。
但事實(shí)上，上海始于2007年的“以房養(yǎng)老”實(shí)驗(yàn)卻無(wú)奈擱淺，證實(shí)了即便有機(jī)構(gòu)可以不考慮收益風(fēng)險(xiǎn)地提供這項(xiàng)服務(wù)，目前老人們也沒(méi)有意愿支持“以房養(yǎng)老”。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張翼認(rèn)為，傳統(tǒng)觀念是“以房養(yǎng)老”不被接受的重要原因。
"養(yǎng)兒防老"觀念仍在 上海"以房養(yǎng)老"無(wú)奈夭折
張翼：以房養(yǎng)老的可行性這個(gè)方面還受到很大的挑戰(zhàn)，中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念還沒(méi)有根本的改變，對(duì)自己的住房要傳給自己的子女，這種想法在絕大部分中國(guó)老年人中都是存在的。
雖然“以房養(yǎng)老”從首次提出到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)了三年，再次提出依舊面臨困難重重。其中有相關(guān)法規(guī)的不到位，也有人們觀念的不認(rèn)可，但張翼研究員還是認(rèn)為，對(duì)于人口老齡化日益加劇的我國(guó)，以房養(yǎng)老終究會(huì)成為我國(guó)養(yǎng)老工作的重要模式。