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三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，以滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加快自主創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)需銜接，完善公共服務(wù)，注重環(huán)境友好，大力提升產(chǎn)業(yè)用紡織品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量控制和高端產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)用水平，全面提高產(chǎn)業(yè)用紡織品綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）基本原則
1.以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)產(chǎn)需銜接。注重市場(chǎng)需求研究，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)銜接配合，形成部門(mén)協(xié)調(diào)、企業(yè)對(duì)接、跨行業(yè)協(xié)同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展新機(jī)制。
2.以自主創(chuàng)新為支撐，加快技術(shù)進(jìn)步。強(qiáng)化自主創(chuàng)新，突破制約產(chǎn)業(yè)用紡織品的關(guān)鍵共性技術(shù)裝備，擴(kuò)大高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量和高效益。
3.以骨干企業(yè)為依托，促進(jìn)集約發(fā)展。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施兼并重組，壯大骨干企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)配套，形成以骨干企業(yè)為核心，中小企業(yè)協(xié)同配套的集約化發(fā)展模式。
4.以平臺(tái)建設(shè)為抓手，完善公共服務(wù)。加強(qiáng)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、質(zhì)量檢測(cè)以及認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量保障水平和行業(yè)公共服務(wù)能力。
（三）發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的纖維加工總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境逐步改善，行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率大幅提高，使產(chǎn)業(yè)用紡織品成為我國(guó)紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要增長(zhǎng)極。到“十二五”末的具體指標(biāo)：
1.規(guī)模效益保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量達(dá)到1290 萬(wàn)噸左右，年均增長(zhǎng)9.5%；高性能纖維用量由目前的5萬(wàn)噸提高到10 萬(wàn)噸；產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量占紡織行業(yè)纖維加工總量的比重由目前的20%提高到25%左右；行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1 萬(wàn)億元左右，年均增長(zhǎng)15%左右。
2.自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重達(dá)到1.5%，建成具有國(guó)家級(jí)水平的企業(yè)技術(shù)中心3～5家，以骨干企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群為依托的行業(yè)公共研發(fā)、檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)20 家左右，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)10%以上。耐高溫氣體過(guò)濾材料、病毒級(jí)醫(yī)用防護(hù)材料、土工用紡織品等生產(chǎn)技術(shù)水平跨入國(guó)際先進(jìn)行列。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。培育形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、銷(xiāo)售規(guī)模超過(guò)50 億元的骨干企業(yè)3～5 家，銷(xiāo)售規(guī)模超過(guò)100 億元的產(chǎn)業(yè)集群3-5 家，形成東中西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。
4.資源利用和節(jié)能減排顯著進(jìn)步。主要產(chǎn)業(yè)用紡織品單位增加值能耗降低21%，回收用纖維占產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量的比例由目前的10%提高到20%，水刺非織造布工藝用水回用率由目前的80%提高到95%以上。
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