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利益糾葛
港中旅登封公司員工抱怨公司領(lǐng)導(dǎo)層“不批錢”,公司領(lǐng)導(dǎo)嘆息很多事情“沒人干”,問題究竟出在哪里?
一名了解港中旅和少林景區(qū)情況的登封官方人士透露,主要因?yàn)槔妗?/p>
在港中旅進(jìn)駐登封之前,盡管少林景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況沒現(xiàn)在這么好,但每年也有近1億元的經(jīng)營(yíng)收入,員工不僅工資有保障,甚至還有“灰色收入”,“日子過得相當(dāng)滋潤(rùn)?!?/p>
港中旅來(lái)了以后,追求利潤(rùn)最大化,大力壓縮成本投入,強(qiáng)化制度管理,導(dǎo)致員工、尤其是管理層收入銳減,引發(fā)了企業(yè)與員工之間的矛盾。
最直接的表現(xiàn)是,員工對(duì)企業(yè)有怨言,企業(yè)對(duì)員工指揮不動(dòng)。
知情人舉了一個(gè)例子:2010年景區(qū)節(jié)日擺放花盆,下面報(bào)的預(yù)算是17萬(wàn)元,核查后壓至不到10萬(wàn)元,招標(biāo)后只花了5萬(wàn)元,“一下子壓縮了10萬(wàn)元的水分,有人能愿意嗎?”
這種說法遭到一名原少林景區(qū)工作人員的否認(rèn):“港中旅管理滑坡,不能怪員工,他不重投入、只求利潤(rùn)的做法,早晚會(huì)出事?!?/p>
在嵩山景區(qū)調(diào)查期間,本刊記者感覺到了一些“亂象”的背后,似乎有錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛。
在少林寺對(duì)面,有一座廟宇式的建筑,名曰“十方禪院”,原本是一個(gè)免費(fèi)景點(diǎn)??蛇M(jìn)去游覽過的游客發(fā)現(xiàn),里面有很多誘人花錢的項(xiàng)目,比如數(shù)羅漢、算命。
少林寺外聯(lián)處主任鄭書民告訴《瞭望東方周刊》,雖然僅一河之隔,可十方禪院與少林寺并沒有任何關(guān)系,里面身穿僧衣的男子也都不是少林寺的人,他們的收入也與少林寺無(wú)關(guān)。
據(jù)悉,十方禪院是鄭州市鹽業(yè)公司和登封市商業(yè)局合資興建的,后來(lái)“改制”給了個(gè)人,因?yàn)檎剂松倭炙碌耐恋匾恢蔽锤蹲饨?,與少林寺還有過一場(chǎng)官司。
三皇寨禪院位于嵩山景區(qū)西南方,屬于少林寺的下院。前不久,那里開山炸石、毀樹建房,而少林寺不知情。
國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私挖亂建,三皇寨禪院是否辦理了相關(guān)手續(xù)、經(jīng)過了嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)的批準(zhǔn)?
對(duì)此,嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)宣傳科長(zhǎng)李永君告訴本刊記者,三皇寨禪院是在遺址上恢復(fù)性修建,符合《嵩山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,“原則上按照原有權(quán)屬使用土地,不需辦理土地相關(guān)手續(xù)”。
這種解釋與嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)執(zhí)法大隊(duì)一名工作人員的說法有些矛盾---這名工作人員說,只要在國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建房,都要報(bào)經(jīng)住建部批準(zhǔn)。
在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位少室闕東側(cè),原本以登封市文物局少室山文物保護(hù)所“管理服務(wù)用房”名義建成的兩層窯洞房,如今“變臉”成了一家飯店。
登封市文物局局長(zhǎng)呂偉告訴本刊記者,那些房子當(dāng)初確實(shí)是以“管理服務(wù)用房”名義建的,現(xiàn)在免費(fèi)提供給別人經(jīng)營(yíng)地方小吃,“不存在租賃問題”。
在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位嵩陽(yáng)書院對(duì)面,一個(gè)大面積的違章建筑已經(jīng)停工;在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位會(huì)善寺內(nèi),部分房間被租給其他人員使用;在登封市大禹路與環(huán)山路交叉口,一個(gè)豪華別墅區(qū)“嵩山一號(hào)”已經(jīng)建成,此處也在嵩山景區(qū)保護(hù)范圍之內(nèi)
整改“力度空前”
2010年8月1日,包括少林寺、中岳廟、會(huì)善寺等在內(nèi)的登封“天地之中”歷史建筑群,正式被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。
地處世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)的少林景區(qū),此次因管理混亂而被要求“限期整改”,無(wú)疑給登封文物保護(hù)和旅游發(fā)展工作帶來(lái)巨大震動(dòng)和提升管理水平的機(jī)會(huì)。
接到整改通知后,河南省及鄭州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即部署少林景區(qū)整改工作。
2011年12月20日,河南省委常委、鄭州市委書記連維良批示,要求市政府督查室將此項(xiàng)工作列入“摘帽子”督查項(xiàng)目,并責(zé)令登封市和鄭州市旅游局向鄭州市委、市政府立軍令狀,同時(shí)要求將此事列入登封市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和鄭州市旅游局領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效樣本點(diǎn)。
12月28日上午,登封市召開少林景區(qū)暨全市旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),登封市所有市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人悉數(shù)參加。
會(huì)上,嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)黨委書記裴松憲宣讀了《少林景區(qū)暨全市旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)總體方案》,港中旅登封公司、公安局、工商局、宗教局等單位負(fù)責(zé)人分別表態(tài)發(fā)言,并部署了具體整改工作。
“我們這次的整改力度是空前的!”登封市旅游局局長(zhǎng)錢桂玲告訴本刊記者,登封舉全市之力,要借此次機(jī)會(huì),把少林景區(qū)整改好,把嵩山景區(qū)維護(hù)好,把登封旅游發(fā)展好。
據(jù)參會(huì)者回憶,一位登封市領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上鄭重表態(tài):“如果這次整改不達(dá)標(biāo),我就地辭職!”