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三、指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快轉(zhuǎn)變石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展方式為主線,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,進(jìn)一步加大節(jié)能減排、聯(lián)合重組、淘汰落后、技術(shù)改造、安全生產(chǎn)、兩化融合力度,提高資源能源綜合利用效率,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)石化和化學(xué)工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、低碳發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)持內(nèi)需為主。立足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,適當(dāng)增加成品油、烯烴等剛性需求及化工新材料等市場(chǎng)缺口較大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,提高農(nóng)用化學(xué)品的保障供應(yīng)能力,為全社會(huì)及其他行業(yè)的發(fā)展提供有效供給。
堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持原料多元化、上下游一體化、集約化、基地化發(fā)展模式。發(fā)展高端石化化工產(chǎn)品,提高差異化、高附加值產(chǎn)品比重,淘汰落后產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)范園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和大型成套裝備研發(fā),提高科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。加快化工新材料、石油替代、低碳環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)與裝備水平。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),加大節(jié)能減排力度,推廣新型、高效、低碳的節(jié)能節(jié)水工藝,積極探索有毒有害原料(產(chǎn)品)替代,提高資源能源利用效率,減少污染物產(chǎn)生和排放。積極推進(jìn)城市人口集中地和重要水源地等環(huán)境敏感地區(qū)的石化化工企業(yè)轉(zhuǎn)型或搬遷改造,消除重大安全環(huán)保隱患。
堅(jiān)持國際合作。繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與國際化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)相關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)國際交流與合作。繼續(xù)支持有條件的企業(yè)開展境外能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與合作,積極參與國際并購和重組。