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(二)存在的問(wèn)題
1.部分產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快,落后產(chǎn)能仍占一定比重
近幾年我國(guó)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能擴(kuò)張較快,2010年,合成氨、甲醇和電石產(chǎn)能分別占全球產(chǎn)能的35%、50%和97%。部分地區(qū)未充分考慮資源環(huán)境等制約因素,有盲目規(guī)劃、發(fā)展煤化工項(xiàng)目的趨勢(shì)。輪胎、純堿、燒堿和電石法聚氯乙烯等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品過(guò)快
增長(zhǎng),過(guò)剩態(tài)勢(shì)日趨嚴(yán)峻。2010年部分產(chǎn)品開(kāi)工率見(jiàn)表4。
表4
在煉油、化肥、燒堿等行業(yè)仍存在一定比例的落后產(chǎn)能,資源消耗高,“三廢”處理措施不到位,技術(shù)裝備水平低,原料配套條件差,影響行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
2.產(chǎn)業(yè)布局不盡合理,安全環(huán)保隱患突出
我國(guó)石化化工產(chǎn)業(yè)存在區(qū)域布局分散,一體化、規(guī)模化、集約化水平偏低,產(chǎn)業(yè)內(nèi)容雷同、特色不突出等問(wèn)題。目前,部分非燃料型煉油企業(yè)不具備煉化一體化條件,石化資源利用不盡合理。部分地區(qū)化肥、甲醇等化工企業(yè)既遠(yuǎn)離資源產(chǎn)地,又不靠近市場(chǎng),原料和產(chǎn)品均需長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),眾多老化工企業(yè)逐漸被城鎮(zhèn)包圍,安全防護(hù)距離不足等問(wèn)題凸顯。部分處于城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、江河湖泊上游、重要水源地、主要濕地和生態(tài)保護(hù)區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已成為重大安全環(huán)保隱患。
3.高端產(chǎn)品比重偏低,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)
目前我國(guó)石化化工產(chǎn)品仍以中低端和通用品種為主,高端產(chǎn)品短缺。新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢,缺少具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。部分大型成套技術(shù)裝備和高端產(chǎn)品主要依賴(lài)進(jìn)口,化工新材料及其部分單體缺口嚴(yán)重,工程塑料、特種橡膠和高性能纖維總體保障能力不足50%。
4.能源資源約束加大,節(jié)能減排任務(wù)艱巨
目前,我國(guó)原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠、硫資源等大宗原料對(duì)外依存度較高,國(guó)內(nèi)外能源資源價(jià)格大幅震蕩上行,北方及沿海地區(qū)淡水資源短缺等,已成為影響行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要制約因素。部分原料對(duì)外依存情況見(jiàn)表5。
表5
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)排放的廢水、廢氣、廢固總量分別居全國(guó)工業(yè)行業(yè)第2位、第4位和第5位,化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放也均位居全國(guó)工業(yè)前列。
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