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問：“十二五”國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化對(duì)石化和化學(xué)工業(yè)的影響有哪些？
答：目前，我國原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠、硫資源等大宗原料對(duì)外依存度較高，國內(nèi)外能源資源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格大幅震蕩上行，對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長帶來一定的影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已離不開世界，而世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要中國，融入全球化已是大勢(shì)所趨，石化和化學(xué)工業(yè)也不例外。因此，準(zhǔn)確判斷國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)石化和化學(xué)工業(yè)穩(wěn)步增長的前提。
“十二五”期間，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，充滿不確定、不穩(wěn)定性因素。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程脆弱而不平衡，一些國家經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，全球通脹壓力加大，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積聚，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)增長缺乏動(dòng)力。圍繞市場(chǎng)、資源、能源、技術(shù)等方面的競(jìng)爭更趨激烈。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各方面發(fā)展的積極性很高，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化深入，石化化工產(chǎn)品內(nèi)需市場(chǎng)潛力巨大。但隨著我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)戰(zhàn)略的實(shí)施，石化和化學(xué)工業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源保障、節(jié)能減排、淘汰落后、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等方面，面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)和任務(wù)。
問：“十二五”主要產(chǎn)品的需求預(yù)測(cè)是如何考慮的？
答：《規(guī)劃》提出的石化化工大宗產(chǎn)品“十二五”需求預(yù)測(cè)，旨在為政府宏觀調(diào)控、企業(yè)投資決策等提供參考。需求分析是根據(jù)“十二五”石化和化學(xué)工業(yè)面臨的國內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，以“十一五”國內(nèi)石化化工產(chǎn)品消費(fèi)情況為基礎(chǔ)，綜合考慮“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展情況，以及產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，按照現(xiàn)有產(chǎn)能和國內(nèi)供需情況，采用多種方法進(jìn)行測(cè)算。根據(jù)產(chǎn)值年均13%的增速目標(biāo)，扣除價(jià)格因素，確定了不同品種的增速是不同的。經(jīng)預(yù)測(cè)分析，需求仍有較大增長空間的產(chǎn)品有：成品油、天然氣、鉀肥等能源資源類產(chǎn)品；烯烴、輕烴、對(duì)二甲苯、已內(nèi)酰胺等國內(nèi)產(chǎn)能不足的原料類產(chǎn)品；工程塑料等化工新材料及專業(yè)化學(xué)品。
問：“十二五”提出了哪些結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，與“十一五”末相比，分別提高多少？
答：《規(guī)劃》提出的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)分為組織結(jié)構(gòu)目標(biāo)、原料結(jié)構(gòu)目標(biāo)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)目標(biāo)、布局結(jié)構(gòu)目標(biāo)。具體指標(biāo)與“十一五”末相比均有較大程度的提高。具體為：
組織結(jié)構(gòu)：石油路線乙烯裝置平均規(guī)模由54萬噸/年提高至70萬噸/年；氮肥、農(nóng)藥、氯堿、純堿、電石、輪胎等行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高；全行業(yè)銷售收入過千億的企業(yè)從6個(gè)增加至10個(gè)。
原料結(jié)構(gòu)目標(biāo)：烯烴原料多元化率由目前約5%提高至20%；采用先進(jìn)煤氣化技術(shù)的氮肥產(chǎn)能比例由10%提高至30%，低階煤和低品位礦產(chǎn)資源的利用率進(jìn)一步提高。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)目標(biāo)：烯烴國內(nèi)保障能力保持合理水平，單質(zhì)肥復(fù)合化率逐步提高，專用肥規(guī)模逐步擴(kuò)大，新型專用化學(xué)品等高端石化產(chǎn)品國內(nèi)保障能力進(jìn)一步提高；高毒高殘留農(nóng)藥比例由5%降至3%以下。
布局結(jié)構(gòu)目標(biāo)：長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進(jìn)一步提高，形成3-4個(gè)2000萬噸級(jí)煉油及3個(gè)200萬噸級(jí)乙烯生產(chǎn)基地；現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)向資源地集中，原料產(chǎn)地化肥比重提高到70%，專用化肥等深加工產(chǎn)品和精細(xì)化學(xué)品向消費(fèi)地集中。
問：“十二五”石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的主要思路是什么？
答：“十二五”時(shí)期，石化和化學(xué)工業(yè)既要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)之間的關(guān)系?！兑?guī)劃》提出的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展方式為主線，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步加大節(jié)能減排、聯(lián)合重組、淘汰落后、技術(shù)改造、安全生產(chǎn)、兩化融合力度，提高資源能源綜合利用效率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)石化和化學(xué)工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、低碳發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
《規(guī)劃》提出了五個(gè)基本原則：一是堅(jiān)持內(nèi)需為主，二是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，三是堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，五是堅(jiān)持國際合作。
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