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中國發(fā)展門戶網(wǎng)2012年3月16日訊 (實習(xí)生 蔣若靜) 中關(guān)村將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)將開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點,以下為試點方案:
中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點方案
為貫徹落實十七屆五中全會、“十二五”規(guī)劃綱要和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,現(xiàn)決定在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村)開 展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點,通過集成政策、搭建平臺、開展體制機制先行先試,促進現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、聚集并發(fā)揮其輻射和帶動作用,推動北京市服務(wù)經(jīng)濟做大做 強,探索加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的新模式。
一、試點任務(wù)和目標
深入研究中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題,著力抓好制約加快發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),通過體制突破和機制完善,促進科技教育經(jīng)濟有機結(jié)合,引 導(dǎo)中關(guān)村不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)模式,探索建立和完善推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新政策體系并先行先試,形成一批具有國際競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、公共服 務(wù)中心、高技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地,在中關(guān)村率先建立帶動北京、輻射全國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為其他地區(qū)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到良好的示范作 用。
通過3-5年試點,實現(xiàn)中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,輻射帶動周邊乃至全國服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2012 年,中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)收入規(guī)模達到1.4萬億元,培育一批具有區(qū)域優(yōu)勢、特色明顯、具有國際競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知名品牌和企業(yè)。到2015年,中關(guān)村現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)收入規(guī)模達到2.4萬億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,其中,研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、電子商務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)占中關(guān)村GDP比重達到65%以上,形成一批具 有國際影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群和集團企業(yè)。
二、試點原則
一是堅持突出重點。選擇中關(guān)村特色明顯、發(fā)展基礎(chǔ)好、服務(wù)功能強、具有創(chuàng)新服務(wù)模式并能形成規(guī)模經(jīng)濟、輻射范圍廣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向,集成政策,重點支持,優(yōu)先發(fā)展,帶動中關(guān)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平整體提升,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“示范區(qū)”。
二是堅持聚集發(fā)展。通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端化和聚集發(fā)展,凸顯輻射效應(yīng)和示范效應(yīng),進而形成功能強、輻射廣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局,增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的支撐作用。
三是堅持市場化運作。發(fā)揮企業(yè)市場主體作用,政府創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,加強政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,整合資源,搭建公共服務(wù)平臺,促進服務(wù)業(yè)規(guī)模化,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四是堅持地方為主推進。北京市人民政府是中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點工作的責(zé)任主體,在北京市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,財政局、中關(guān)村管委會會同發(fā)展改革、商 務(wù)、科技、經(jīng)濟信息化、統(tǒng)計主管部門具體負責(zé)中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點工作的方案制定、綜合協(xié)調(diào)和組織實施,財政部會同發(fā)展改革委、商務(wù)部、科技部對試點工作 進行宏觀指導(dǎo)并給予資金支持。