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2012年03月16日11:48 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 試點(diǎn) 方案 中關(guān)村 新模式 重點(diǎn)培育工程 新興 物流業(yè) 扶持資金 

四、政策保障

北京市集成財政、金融、土地等各類優(yōu)惠政策集中支持中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，加大資金支持，并不斷探索加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效途徑和辦法。財政部會 同中央有關(guān)部門利用現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道統(tǒng)籌資金，采取財政補(bǔ)助、貸款貼息、以獎代補(bǔ)、股權(quán)投資等方式，重點(diǎn)對技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺，為多方提供服務(wù)的品牌提 升、人才培養(yǎng)、市場開拓，以及產(chǎn)業(yè)化及市場應(yīng)用重點(diǎn)示范工程等予以支持，國家科技資金和產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金要大幅增加對中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)的支持。

五、組織實施

(一)建立工作機(jī)制。財政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、科技部與北京市人民政府聯(lián)合簽署《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)議》，明確 試點(diǎn)目標(biāo)和責(zé)任。建立財政部牽頭，發(fā)展改革委、商務(wù)部、科技部參加的中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)工作。建立部、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作 會商機(jī)制，定期或不定期召開有關(guān)決策和工作進(jìn)展協(xié)商會議，解決試點(diǎn)過程中的重大問題。建立試點(diǎn)工作信息通報制度，北京市按季向中央部門報送試點(diǎn)進(jìn)展等有關(guān) 情況。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。北京市成立由北京市主管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在北京市財政局，要組織專門人員 和精干力量，落實好相關(guān)工作。建立健全北京市有關(guān)部門和中關(guān)村管委會分工明確、任務(wù)清晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

(三)抓好項目實施。北京市抓緊擬定分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，編制年度項目計劃和資金預(yù)算報財政部。財政部會同有關(guān)部門論證后，確定項目整體布局和支持 規(guī)模并下達(dá)預(yù)算。北京市財政局會同市級有關(guān)部門依據(jù)論證后的方案和資金管理規(guī)定建立年度項目庫，項目年度編報指南和項目安排結(jié)果要向社會公示、公開。北京 市財政局統(tǒng)籌各渠道投入資金，設(shè)立中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)專項資金，按照統(tǒng)一安排、集中財力、突出重點(diǎn)原則推動試點(diǎn)工作穩(wěn)步實施，同時要制定專門的資金管理 辦法并做好項目實施監(jiān)管，保證政策效果和財政資金安全。

(四)實行跟蹤問效。北京市財政局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)項目的監(jiān)督管理，并切實加強(qiáng)跟蹤問效，制定獎懲機(jī)制和項目黑名單制度，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)不按 規(guī)定使用財政資金或未按要求推進(jìn)工作，采取警告、收回部分或全部支持資金、取消享受政策優(yōu)惠等措施予以嚴(yán)厲處罰。財政部會同有關(guān)部門每年開展試點(diǎn)工作評 估，如效果明顯，進(jìn)一步加大支持力度，對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，北京市政府相關(guān)部門要按要求及時整改。

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