官方微博 首頁 > 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 > 貿(mào)易發(fā)展

2012年04月26日14:09 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

商務(wù)部網(wǎng)站今日(26日)刊出《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》全文。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃，根據(jù)《商務(wù)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制，主要闡明2011-2015年我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，提出政策導(dǎo)向，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我國外貿(mào)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，是各級(jí)商務(wù)主管部門制定政策、開展工作的重要依據(jù)。

以下為《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》全文：

序言

對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃，根據(jù)《商務(wù)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制，主要闡明2011-2015年我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，提出政策導(dǎo)向，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我國外貿(mào)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，是各級(jí)商務(wù)主管部門制定政策、開展工作的重要依據(jù)。

一、外貿(mào)發(fā)展的新起點(diǎn)

“十一五”期間，我國外貿(mào)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，保持良好發(fā)展勢頭，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

(一)發(fā)展成就。

進(jìn)出口規(guī)模躍上新臺(tái)階。2010年，進(jìn)出口額達(dá)到2.97萬億美元，比“十五”末翻了一番，年均增長15.9%，世界排名由第3位升至第2位。其中，出口1.58萬億美元，年均增長15.7%，占全球份額由7.3%升至10.4%，世界排名由第3位升至第1位。進(jìn)口1.4萬億美元，年均增長16.1%，占全球份額由6.1%升至9.1%，世界排名由第3位升至第2位。

出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)制成品出口比重由“十五”末的93.6%提高到94.8%。機(jī)電產(chǎn)品出口比重由56%提高到59.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重由28.6%提高到31.2%。農(nóng)輕紡等傳統(tǒng)行業(yè)出口質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口比重由“十五”末的6.6%降至5.5%。

擴(kuò)大進(jìn)口取得積極成效。進(jìn)口關(guān)稅總水平由“十五”末的9.9%降至9.8%。取消了800多個(gè)稅目商品的自動(dòng)進(jìn)口許可管理，貿(mào)易便利化程度進(jìn)一步提高。進(jìn)口年均增速高于出口0.4個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易平衡狀況明顯改善，順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由“十五”末的4.5%降至3.1%。

外貿(mào)發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)。民營企業(yè)經(jīng)營活力進(jìn)一步釋放，進(jìn)出口比重由“十五”末的15.7%提高到25.2%。一般貿(mào)易進(jìn)出口快速增長，占比由41.4%提高到50.1%。中西部地區(qū)進(jìn)出口增速顯著高于東部地區(qū)和全國平均水平，占比由8.3%提高到9.9%。

市場多元化取得新進(jìn)展。對(duì)歐盟、美國、日本、香港四個(gè)傳統(tǒng)市場進(jìn)出口比重由“十五”末的52.7%降至46.9%。對(duì)新興市場進(jìn)出口快速增長，占比提高，與“十五”末相比，對(duì)東盟由9.2%提高到9.8%，對(duì)金磚國家由4.9%提高到6.9%，對(duì)拉丁美洲由3.5%提高到6.2%，對(duì)非洲由2.8%提高到4.3%。同時(shí)，多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，成功簽訂和實(shí)施了一批自貿(mào)區(qū)協(xié)定。

外貿(mào)體制機(jī)制不斷完善。市場配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，以政府宏觀管理、中介組織服務(wù)協(xié)調(diào)、企業(yè)自主經(jīng)營為特征的外貿(mào)運(yùn)行機(jī)制基本形成。以出口退稅、出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資等為主要內(nèi)容的外貿(mào)促進(jìn)體系日趨完善。行政許可事項(xiàng)明顯減少，許可證、配額、國營貿(mào)易等管理手段不斷完善。建立健全了大宗商品進(jìn)口協(xié)調(diào)機(jī)制和報(bào)告制度，成功開展了部分重點(diǎn)商品進(jìn)口聯(lián)合談判。

(二)重要作用。

“十一五”期間，外貿(mào)發(fā)展有力地推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，外貿(mào)進(jìn)出口推動(dòng)了我國企業(yè)參與國際競爭，提高了競爭力。外貿(mào)在擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入、緩解資源約束、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大國際影響力等方面的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)測算，外貿(mào)直接帶動(dòng)就業(yè)超過8000萬人，其中60%來自于農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。2010年與外貿(mào)直接相關(guān)的海關(guān)稅收達(dá)1.25萬億元人民幣。石油、鐵礦石、銅的年進(jìn)口量均占國內(nèi)年消費(fèi)總量的50%以上。每年大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口相當(dāng)于節(jié)約了5億畝耕地。5年累計(jì)進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品1.6萬億美元，有力地推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！爸袊圃臁痹黾恿巳蛳M(fèi)者福利，“中國市場”帶動(dòng)了相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“十一五”期間，我國外貿(mào)發(fā)展取得了重大成就，但依然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為：企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷和服務(wù)等核心競爭力不強(qiáng)，參與國際分工深度不夠。出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、附加值有待進(jìn)一步提高，自有品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口比重不高。參與制定國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格談判能力較弱，行業(yè)自律水平有待提高。貿(mào)易平衡的國別結(jié)構(gòu)矛盾仍較突出，外貿(mào)發(fā)展的國際市場和國內(nèi)區(qū)域布局需要進(jìn)一步完善，傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展方式與資源能源供應(yīng)和環(huán)境承載能力的矛盾比較突出，外貿(mào)增長質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高。穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策、輿論、公平競爭與體制機(jī)制環(huán)境有待繼續(xù)優(yōu)化。

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)