- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
民間投資"新36條"細(xì)則月內(nèi)出臺(tái) 重點(diǎn)"放寬準(zhǔn)入"
2012年06月07日09:33 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 民間投資 民間資本 實(shí)施細(xì)則 新36條 彈簧門(mén) 玻璃門(mén) 兩會(huì) 社?；鹄硎聲?huì) 重點(diǎn)行業(yè) 政府工作報(bào)告
|
|
經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民昨日表示，按照國(guó)務(wù)院要求，今年6月底前，未來(lái)20多天內(nèi)，要把新36條的實(shí)施細(xì)則出臺(tái)完畢，重點(diǎn)是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)民間投資活力。
8部門(mén)已出臺(tái)細(xì)則
2010年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)，又稱(chēng)“新36條”。但此后政策實(shí)施進(jìn)展緩慢，尤其是在金融、鐵路、能源和市政公共事業(yè)等領(lǐng)域。
今年“兩會(huì)”前夕，發(fā)改委召集45個(gè)相關(guān)部門(mén)舉行貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資工作會(huì)議，指出一些重點(diǎn)行業(yè)在引入民間資本上進(jìn)展不理想。與會(huì)官員透露，發(fā)改委傳達(dá)國(guó)務(wù)院的要求稱(chēng)，各部門(mén)在今年6月底前出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，“不僅要出臺(tái)，而且要能用?！?/p>
今年兩會(huì)后截至目前，已有鐵道部、交通運(yùn)輸部、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、衛(wèi)生部、證監(jiān)會(huì)、國(guó)稅總局等8部門(mén)出臺(tái)各相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，發(fā)改委也出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)服務(wù)民間投資的實(shí)施意見(jiàn)》。
作為此項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民昨日表示，發(fā)改委主要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，出臺(tái)一些具體的實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)民間投資活力。
本月內(nèi)將密集發(fā)布
李樸民昨日表示，按照國(guó)務(wù)院要求，今年6月底前，未來(lái)20多天內(nèi)，要把新36條實(shí)施細(xì)則出完。盡管“兩會(huì)”前夕有45個(gè)部門(mén)參加了“動(dòng)員會(huì)”，但發(fā)改委尚未披露最終出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的數(shù)量。一位部委負(fù)責(zé)新36條制定的官員表示，可能并非每個(gè)部門(mén)都出細(xì)則，有些部門(mén)只是輔助工作。
5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出，鼓勵(lì)民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)。對(duì)照已出臺(tái)文件，教育、電信、能源等領(lǐng)域尚無(wú)細(xì)則出臺(tái)。
據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)的“在安排政府投資時(shí)對(duì)民間投資一視同仁”、“加強(qiáng)民間投資監(jiān)測(cè)分析”等實(shí)施細(xì)則即將出臺(tái)。住建部、水利部也已起草完成實(shí)施細(xì)則初稿。此外，商務(wù)部正在制定民營(yíng)企業(yè)“走出去”實(shí)施細(xì)則和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則。
有部委官員表示，很多領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則非一個(gè)主管部門(mén)可以解決，項(xiàng)目審核工作仍在發(fā)改委，很多實(shí)施細(xì)則還需發(fā)改委協(xié)調(diào)。 (記者鐘晶晶)